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2026年已走过10天，新年开工亦过去一周，上海正以昂扬姿态步入“十五五”开局之年。
1月4日新年首个工作日，上海召开优化营商环境大会，同步发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。9年9版方案，从往年的“新春第一会”到今年的“新年第一会”，这座城市已把优化营商环境视为高质量发展的重中之重。
1月9日，新年开工第六天，MiniMax（稀宇科技）正式登陆港股资本市场，成为史上IPO规模最大的AI大模型公司。加上1月8日在港交所上市的天数智芯，不到一个月，上海已有5家AI企业上市，全国乃至全球的目光，又一次聚焦“模塑申城”。
冬日虽有寒意，却挡不住这座城市的“热气腾腾”。“第二条南北通行大动脉”南北通道新建工程、量子城市时空创新基地一期工程、南外滩金融中心……重大项目全面开工、稳步推进，进一步彰显中国经济的“硬核”实力。
营商环境优化跑出“加速度”，科创企业上市迎来“开门红”，重大工程定好“压舱石”——2026年翻开新一页，上海动作密集，一幅充满活力与希望的奋进图景，在东海之滨徐徐展开。
从北外滩白玉兰广场看浦东风光。 视觉中国 资料图
加速度
2018年起，上海优化营商环境行动方案一年一版。前几年的方案发布多在“新春第一会”，2026年，1月4日的“新年第一会”就聚焦营商环境，可谓开跑即冲刺。
会上，市委书记陈吉宁强调，上海的优化营商环境行动需持续抓深抓实，实现“新的更大跃升”；全市上下、各级干部则要强化“一盘棋”意识，干字当头、奋力一跳，“争当敢打敢拼敢争先的‘小老虎’”。
目前，上海实有企业约300万家，呈现国企、民企、外资“三驾马车”齐头并进的态势。截至2025年12月底，世界银行共发布119个经济体企业调查数据，上海保持22项营商环境测评点达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、香港。作为中国参与世界银行营商环境评估的样本城市，良好的营商环境已成为上海的一张闪亮名片。
从1.0迭代到9.0，最新发布的2026年版优化营商环境行动方案共26条任务举措，条目大幅缩减，内容更为聚焦，文本凝练易懂。围绕打造高效便捷的政务服务环境、公平公正的市场竞争环境、友好适配的产业生态环境、多元协同的社会共治环境，上海从全流程优化惠企政策，突出问题导向和需求导向，推出一系列改革举措。值得一提的是，今年的方案，首次提出“打造友好适配的产业生态环境”，通过产业园区、楼宇等抓手，聚焦要素保障和重点产业，因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态。
上海的“新年第一会”犹如冲刺发令枪，各区也马不停蹄、紧紧追随，围绕优化营商环境部署新一年工作。
1月4日，“营商赋新能，携手开新局”2026年静安区优化营商环境企业座谈会举办。 静安区供图
静安区第一时间召开优化营商环境企业座谈会，欧莱雅、中国电气装备、合合信息等12家企业代表结合各自需求对营商环境提出具体建议，静安区委书记钟晓咏现场作出回应；长宁区召开长宁经济高质量发展座谈会，区委书记张伟详细介绍了长宁“十五五”时期深度融入虹桥国际开放枢纽建设、打造虹桥企业出海总部集聚区、构建“3+3”重点产业体系等战略布局与实践路径；普陀区发布2026年区级优化营商环境行动方案，新方案明确普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围，简化非必要专家评审，推动更多政策直达快享；嘉定区发布营商环境“三大跃升行动”，提出将从产业共生赋能行动、人文浸润暖心行动、智慧前瞻领航行动三方面“跃升”；《2026年浦东新区营商环境综合示范区建设提质增效行动方案》于1月5日发布，围绕政务服务、市场竞争、产业生态、法治保障、社会共治五大环境，推出“十大专项行动”52条举措。
“一流的营商环境，就像阳光、水和空气，如春风化雨，融入企业发展的每个阶段、每个细节，最终体现的，是上海这座城市骨子里的规则与效率，是上海这座城市涌动着的活力与魅力。”市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军说，今年是“十五五”规划的开局之年，上海将以只争朝夕、时不我待的精气神，抓早抓紧抓实优化营商环境各项任务落地见效，让更多企业与上海这座城市双向奔赴、共创美好未来。
开门红
肥沃的土壤总是能孕育出丰硕果实，对上海的科创企业来说，新年刚好迎来一波“开门红”喜讯。
1月9日，上海人工智能“北斗七星”之一、成立仅四年的MiniMax（稀宇科技，股票代码：0100.HK）在港交所上市，首日涨势强劲，也成为史上IPO规模最大的AI大模型公司。
1月9日，上海人工智能“北斗七星”之一、成立仅四年的MiniMax（稀宇科技，股票代码：0100.HK）在港交所上市。 受访者供图
而就在MiniMax上市的前一天，天数智芯正式登陆香港联交所主板，上市首日股价高开31.54%。1月2日，壁仞科技在港交所上市，成为港股“国产GPU第一股”。算上2025年12月中下旬先后上市的沐曦股份和英矽智能，人们惊讶地发现，近一个月内上海已有五家AI企业接连上市。
科创企业在新兴赛道上快速起跑、飞跃，离不开政策的托举。事实上，早在2024年末，上海便发布《关于人工智能“模塑申城”的实施方案》，提出了关于世界级人工智能产业生态的构想，并从基础底座、关键生产力工具、重点垂直领域、创新应用生态等方面全方位地进行了布局。2025年，上海预计全年规上人工智能产业规模超5500亿元，增速超30%。
2024年8月17日，上海，张江科学城。视觉中国 资料图
继2025年首个工作日调研模速空间及人工智能企业之后，2026年首个工作日，上海市委书记陈吉宁将开年首站调研放在张江。1月4日下午，他围绕抓好“十五五”和全年开局起步工作，在浦东张江专题调研科技创新和产业发展工作，并走进聚焦服务成长期企业加速发展的模力社区。
作为上海国际科技创新中心建设的核心承载区，张江科学城正全力推进科创布局优化、战略科技力量培育、一流企业培育、科创人才引育和科创生态提升“五大行动”。位于核心区域的张江人工智能创新小镇，目前已入驻人工智能企业近500家。
陈吉宁表示，人工智能创新小镇要强化高起点规划、高水平建设、高质量运行，聚焦主导产业，深耕细分赛道，不断优化创新生态和产业生态。他同时指出，要坚持推动高质量发展和深化高水平改革开放相结合，更好发挥重点区域改革开放试验田作用。把握新一轮科技革命和产业变革趋势，深化研究发展规律及底层逻辑，针对企业和产业共性需求，用好数字赋能，创新制度举措，完善监管体系，进一步提升政策服务的针对性、便利性、有效性。
压舱石
重大工程、重大项目的建设，是稳定经济运行的“压舱石”。2025年，上海市重大工程完成投资2510.1亿元，完成年初计划104.6%，同比增长5.3%，连续4年保持2000亿元以上高位增长。年内30个项目开工建设（超计划完成16项），30个项目基本建成（超计划完成9项）。
新年以来，一批批重大工程、重点项目集中开工，上海各区蓄满力、拉满弓拼抢“开门红”。
1月2日，南北通道浦西段和越江段新建工程正式开工。陈梦泽 摄
1月2日上午10时，上海“第二条南北通行大动脉”南北通道新建工程正式开工，力图建成为世界最长中心城区地下连续流道路。该工程北起中环大柏树立交，沿曲阳路在中山北二路以北入地后，经曲阳路、曲阳南路、临平路、高阳路、浦东南路、浦三路，南至杨高南路成山路交叉口以北，全长14.55公里，是构成上海中心城区“井字形”通道的重要组成部分。工程建成后将进一步优化完善中心城区骨干路网布局，提升快速路网韧性、均衡南北向路网交通流量，放大陆家嘴、北外滩、世博等中心辐射功能，更好地支撑沿线地区发展。
1月4日上午，在杨浦区复兴岛，上海量子城市时空创新基地一期工程开工。该项目将精准匹配复兴岛发展定位，为区域创新创业群体打造集办公、生活、休闲于一体的综合空间载体。2026年杨浦区重大项目落地、重大工程推进会暨重大工程开工仪式同步举行，涵盖重大项目集中签约和重大工程集中开工奠基等，总投资额超375亿元。
同一天，黄浦江畔的南外滩金融中心项目现场也是一派热火朝天。塔吊林立间，工程车辆有序作业，工人们在各自岗位忙碌；招商洽谈室内，意向企业对接紧锣密鼓。这座外滩金融集聚带最后一块滨水未开发地块，全力打造兼具金融功能与文化底蕴的滨江新地标，已吸引到金融标杆企业入驻。依托黄浦区“1+7+N”产业政策体系与股权投资集聚区优势，项目重点引进符合区域定位的金融、科技企业，为区域产业升级注入强劲动能。
值得一提的是，刚刚进入2026年，上海土地交易市场也传出消息。1月6日上午，浦东、闵行两幅宅地顺利完成拍卖，成交总价约45.7亿元，迎来新年土拍市场“开门红”。在2026年1月份热点城市土拍较少的情况下，上海土拍市场热度不减，共计推出5幅宅地颇受关注。1月6日两幅宅地顺利成交后，1月29日上海还将拍卖此前公告的2025年第十一批次宅地，涉松江、青浦3幅地块，起始总价约40.18亿元。
这就是2026年的上海，起笔于开年蓬勃，着墨于创新精神，这里的故事，才刚刚翻开沸腾新篇。
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