编者按:
为更好发挥最近一批受到表彰的全国模范法院、全国模范法官的示范引领作用,最高人民法院政治部、新闻局、人民法院新闻传媒总社联合推出“全国模范法院、全国模范法官风采录”栏目,全面展现模范法院、法官的亮点工作和闪光事迹,为进一步推进法院工作现代化,做实为大局服务、为人民司法提供有益经验。敬请关注!
个人简介
赵琰,女,汉族,山东齐河人,中共党员,现任青海省格尔木市人民法院党组成员、副院长、四级高级法官。她带头办理疑难复杂案件,在1年内办结某公司破产清算案件,为优化法治化营商环境贡献智慧和力量;办理业主多次上访后起诉某开发商房屋产权手续系列案,经过无数次沟通协调,解决20余户业主缴纳税费问题并办理房产手续;巡回审理案件百余件,打造的“无讼村社”成为邻里和谐的司法“新名片”;走访困难群众家庭,帮扶中小微企业,为企业发展提供司法服务。曾先后荣获人民法院党建工作先进个人、全国法院先进个人等荣誉。2024年获评“全国模范法官”。
用匠心守初心 以热血护天平
自参加法院工作的那一刻起,我始终热爱着审判工作,秉持公平正义,以严谨负责、一丝不苟的态度对待每个案件,用匠心守初心、以热血护天平,努力让人民群众切实感受到公平正义。法庭上,我严谨细致,不放过任何线索,努力确保每个案件都能得到公正处理;法庭外,我用心倾听,记录着每位当事人的诉求,努力用司法温度化解他们的心结。
一望无垠的草原被厚厚的白雪覆盖着,安详宁静、绵延不绝的昆仑雪山在蓝天的映衬下显得更加圣洁神秘,世界上海拔最高的青藏公路如同一条巨龙,蜿蜒盘旋在雪域大地,静静地穿过这片离太阳最近的土地。
悬挂着国徽的巡回审判车碾过砂石路,隔着车窗可以看见成群的藏羚羊在远处觅食,大家只是远远地看着,都自觉地不去打扰这群害羞的“高原精灵”。这里是青海省格尔木市人民法院的辖区,位于海拔近4000米的高原。在这里,赵琰用17载光阴,将“为人民司法”的足迹印在牧民的毡房前、枸杞田的垄沟间、砂石路的车辙中……
草原上的流动法槌:踏破铁鞋解民忧
在6.2万平方公里的辖区上,赵琰用脚步绘制着特殊的坐标。当昆仑山麓的牧民因手机信号中断无法出庭时,她驱车数小时将“塔拉流动法庭”搬到雪山脚下;当枸杞种植户为承包费争执不下时,她顶着零下二十摄氏度的严寒在冻土上丈量土地;当两堵土墙隔断邻里20年情谊时,她挽起袖子化身泥瓦匠化解矛盾……
她一直思考如何有效化解百姓间的矛盾纠纷,不断创新司法为民举措,大力弘扬“马锡五审判方式”。她常说“我们一定要让法官多跑路、让群众少跑腿”。她带头践行就地调解、就地开庭、就地释法,在塔拉(蒙古语草原)打造流动法庭,把法庭搬到草原上、搬到群众家门口,把普法送到群众身边,切实解决了偏远牧区群众诉讼难、法治宣传不均衡的问题,打通了司法为民“最后一公里”,筑牢了化解基层矛盾纠纷的第一道防线。
两年来,“塔拉流动法庭”累计行程逾16000公里,妥善审结婚姻家庭、民间借贷等涉及群众切身利益的案件364件。牧民们说:“赵法官的鞋底总沾着草籽,裤脚常带着枸杞田的红土,她就是草原上最美的格桑花”。
赵琰在枸杞地为农户提供有针对性的司法服务。
“枫桥经验”的雪域密码:“无讼村社”
法庭是人民法院联系群众的窗口,也是为百姓排忧解难的前沿阵地。赵琰说:“做一名法官,就要时刻把群众的疾苦挂心上,把百姓的冷暖放心头,竭尽全力依法维护人民群众的合法权益。”
42只种羊意外死亡赔偿纠纷在历经4小时调解后得到化解,是赵琰认真倾听群众诉求,让群众真切感受司法温度的体现,也是赵琰坚持和发展新时代“枫桥经验”,带领干警打造“无讼村社”的有效实践。她独创了“三全调解法”:全天接访让牧区作息融入司法节奏,全语种沟通让汉藏双语化作解纷桥梁,全要素联动让“法官联络站”“巡回审判站”“家事审判岗”协同织就矛盾过滤网。
车辙碾过,卷起的新泥裹着经年的草籽,就像“42只种羊意外死亡赔偿”这场调解,斩断了过去的乱麻,点亮了新生的可能。这也正是司法的美好之处,如这片草原上永不熄灭的酥油灯,既照亮了藏区的深夜,也温热着高原的寒凉。
“忠于法律是法官的使命,但冰冷的法条背后,是人情的冷暖。”赵琰说。为提升辖区群众幸福指数、营造和谐稳定的社会环境,赵琰带领干警在辖区内创建“无讼村社”。她牵头在辖区设立“一庭两站两岗十一联络员”,明确矛盾纠纷化解工作的思路和方向,结合各村社实际情况,以人民法庭为支点,加强与各村社双向互动协作,推动矛盾纠纷多元化解机制的建设,不断拓展社会矛盾纠纷治理新路径。
调解结束后牧民高兴地带领赵琰(前)参观牛羊。
“小法庭”倾注“大情怀”:干泥活儿的法官
赵琰说:“解决问题,既要靠审判智慧,也要靠乡土智慧,只有同时解开当事人的‘法结’与‘心结’,才能真正获得百姓发自内心的认可和赞美。”
“赵法官,我现在就撤诉,没想到法官为了解决我们的矛盾,还干泥活儿。”当事人的一番话,说出了一次特殊的“施工调解”,让司法威严与人间烟火在夯土声中完美交融。
2021年盛夏,王某因搬家自行拆除两家共用围墙,邻居杜某一纸诉状将其诉至法院。经多次调解,王某答应修墙,但自身年迈体衰、儿子也不懂泥瓦手艺,草草堆砌的围墙,始终无法让杜某满意。面对杜某的二次诉讼,赵琰没有急于开庭,而是让王某的儿子准备好沙土等砌墙用料,等着法庭干警们一起修葺围墙。
那个周末,杜某家门口成了热火朝天的施工现场。王某的儿子和法庭干警们都成了泥瓦工。夜幕降临,两家的围墙砌起,“心墙”随之化解。赵琰亲力亲为的善举,成了村里的田间佳话,也是司法为民的生动实践。
赵琰(右一)帮助当事人砌墙。
服务“三农”守初心:枸杞田里的公平尺
赵琰常说:“化解一件纠纷不难,难的是一直坚持下去。案件判了还不够,要以‘如我在诉’的意识换位思考,让矛盾纠纷得到实质化解,才能让自己放心、让群众满意。”
零下二十摄氏度的天气,滴水成冰、呵气成霜,赵琰在为一起涉案土地测量着实际面积。
280亩的枸杞,是农民增收致富的“高原红宝石”,也是乡村振兴发展的“法治示范田”。2023年,租用土地的被告冶某、马某因疫情导致枸杞减产,与原告刘某为12万元承包费僵持数月,因土地面积争议互相指责。为切实解决群众烦心事,让当事人安安心心过年,赵琰不顾寒风刺骨,经过实地勘验,解决了双方对土地面积的分歧,也让案件的调解迎来转机。最终双方达成一致,被告当庭履行12万元承包费,双方继续履行耕地承包合同。这场风雪中的丈量,也让戈壁百姓近距离感知了人民法官为人民的初心与担当。
依法妥善审理涉农纠纷、服务推动乡村振兴是人民法庭的职责所在。一直以来,赵琰始终贯彻落实最高人民法院妥善审理涉“三农”领域纠纷的工作要求,始终牢记不断激发人民法庭服务全面推进乡村振兴、助力基层社会治理和人民群众高品质生活的活力。2022年以来,她通过“农信鸟”司法服务功能,在河西人民法庭打造“耕·和”涉农品牌,不仅为涉农案件提供绿色通道,还为农户提供有针对性的司法服务,既解了农户的“眼前事”,更育出了乡村振兴的“法治苗”。
司法春雨“护新苗”:温情守护少年的你
寒风卷着沙砾拍打着立案庭的玻璃,一脸焦急的马乙某攥着被体温焐热的起诉状,扑到法院立案窗口,带着哭腔说:“法官,我要立案!求求你们帮我要一下孩子的赔偿款,我娃还等着钱做手术啊!”
这场悲剧源于篮球场10米外的农用风扇。2020年9月的一天,马某正和小伙伴兴高采烈地在村活动中心打篮球,距离篮球场10米左右的杨某夫妇在使用一台农用风扇作业,周围没有摆放任何隔离设施和警示标志。马某头部及面部因正在作业的风扇导致急性开放型颅脑损伤(重型)、左额叶多发脑挫裂伤。九级伤残的鉴定报告、多次手术记录、高额的医疗费账单,让两个家庭在责任与赔偿的拉锯中筋疲力尽。
一边是头部面部有着深深伤疤,让人看着十分揪心的马某;一边是满心内疚,却拿不出高额赔偿金的杨某夫妇,赵琰深知,这个案件的判决不仅要定分止争,更重要的是确定好赔偿数额并落实,尽快让孩子接受后续治疗。
于是,赵琰与村委会负责人、司法所工作人员沟通,一方面以“背靠背”的方式对马某家属及杨某夫妇从情理法理上沟通;另一方面由村委牵头借助各方力量减轻杨某夫妇的赔偿负担,杨某夫妇也通过多方渠道筹钱。最终双方当事人达成一致意见,杨某夫妇同意向马某赔偿共计13万元,当庭履行11万元,剩余2万元约定于次年3月底前付清。
结案不是终点,而是关怀的起点。2021年5月21日,赵琰组织法院干警为马某捐款,为马某送去慰问金。马某脸上的伤虽未痊愈,脸上却露出了久违的笑容,他高兴地说:“我马上就要回去上学了,很开心!”2022年3月,杨某夫妇也付清了最后一笔赔偿款。
“赵琰办案,既有昆仑岩的硬度,又有酥油茶的温度。”格尔木法院院长王军这样评价共事多年的战友。在他的记忆中,这位“格桑花法官”最常说的话就是:“法律红线是铁打的,但解决问题要带着牧民烤火时的温度。”
赵琰经常和法庭同事说:“到法院打官司的当事人都是抱着希望,抱着对法院的信任来的,对待当事人一定要态度诚恳,要有耐心,要细心,要认真倾听群众诉求,一定要让他们感觉到温暖,要公平公正处理好每一起案件。”她是这么说的,也是这么做的。群众利益无小事,细微之处显真情,每个案件的处理都体现出赵琰为人民司法的初心,彰显着一名共产党员的情怀。
当荣誉的勋章映着戈壁的朝阳,扎根高原的赵琰把“如我在诉”意识化作调解时的温度,把人民至上刻进每个巡回审判车的车辙。
法律应该像昆仑山的雪水,既要荡涤尘埃,也要滋润心田。赵琰始终以公心审理每起案件、以诚信善待当事人、以热心帮助困难群众、以耐心打消群众疑虑,在维护人民的合法权益中展现出最美身姿,在维护法律的尊严中发出最美声音,在自我升华完善中绽放最美光彩。数据显示,2019年以来,赵琰收案1386件,结案1376件,审限内结案率95.56%,调撤案件1136件,调撤率82.56%,服判息诉率93.26%。
采访手记
一名人民法官的刚强与柔情
格尔木市横跨昆仑山脉与柴达木盆地,这里有世界海拔最高的枸杞田,有藏羚羊迁徙的古老通道。在这片每平方公里仅生活着0.3人的广袤土地上,司法服务不仅要克服高海拔与缺氧,更要穿越戈壁、雪山与冻土带。赵琰当时所在的河西人民法庭辖区,29个农牧村如星辰般散落于广袤高原,牧民转场时往往会失联数月。赵琰和她的巡回审判团队,就是在这里,用创新举措破解“诉讼半径”难题,将法庭搬到群众炕头,她也被牧民们亲切地称为“格桑花法官”。
在赵琰法官的办公桌上,卷宗摞成小山。在与我面对面交谈的过程中,赵琰虽身形单薄,眼神却坚毅笃定。她说话带着牧区的爽朗,谈及案件又认真细腻,逻辑清晰。她常说:“真诚服务百姓,才能切实解决问题。”真正实现为人民司法是她始终追求的目标。这让我想起她办公桌上那盆倔强生长的绿萝,在年均含氧量不足平原73%的高原,生命的坚韧与司法的柔韧竟如此相似。
采访结束,赵琰抿了抿干裂的嘴角,来不及喝一口水,急匆匆地穿上法袍去开庭了。合上笔盖,回想和她的交流,我深切地感受到:作为一名高原法官,“如我在诉”不仅是意识,更是躬身入局的行动,赵琰用实际行动践行司法为民宗旨,展现出一名人民法官的刚强与柔情。
17载春秋,她用青春在海拔近4000米处写下司法信条。当公平正义不再只是卷宗上的铅字,而是牧民庄重的哈达礼,是热气腾腾的铝壶奶茶,是枸杞田里重获生机的嫩苗,更是牧民看到调解书时眼里的光。赵琰用行动告诉我们:当法槌有了温度,公平正义才能真正抵达人心最深处。
来源:人民法院报·2版
作者:龚怡 惠佳 文/图
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新媒体编辑:陶羽黛
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