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前言
2026年1月5日，中国记者在联合国发布会上的质问，瞬间撕开了美国长期霸权的遮羞布。
仅仅过了不到72小时，联合国秘书长发言人就依据规则发出警告：若美国继续拖欠超过30亿美元的会费，将自动丧失联大投票权。面对这一罕见的“红牌”，美国总统特朗普非但没有收敛，反而直接摊牌，公开宣称自己不需要国际法，个人意志才是行使权力的唯一限制。
昔日规则建立者为何成了破坏者？失去投票权后美国将面临何种孤立？
编辑：N
联合国发出警告
置身于纽约东河畔的联合国总部，一场关乎生死的财政危机正在发酵。
秘书长古特雷斯不得不做出残酷的决定：2026年常规预算削减15.1%，砍掉近19%的岗位，约2681人将失去工作。这不是管理层的无能，而是钱袋子彻底瘪了。
作为全球最大的多边机构，联合国的运转全靠成员国凑份子，可如今最大的股东——美国，却成了赖账不还的老赖。
截至今年初，美国拖欠的会费已超30亿美元，其中2025年的8.2亿美元分文未缴。
更耐人寻味的是，这笔钱对美国来说根本不算事儿。美国2025年的军费预算接近9000亿美元，30亿会费连个零头都算不上。这根本不是缴不起，而是不想缴。
事情到了这一步，联合国终于不再含糊，直接搬出了《联合国宪章》第十九条。这条款像一把冰冷的手术刀，没有商量的余地：欠费超过前两年应缴总额，自动丧失联大投票权。
联合国发言人反复强调，这不是针对谁的制裁，而是制度运行的必然结果。一旦真的走到那一步，美国将成为联合国历史上首个被“禁言”的安理会常任理事国。
局势已经到了这种地步，如果连基本的财政纪律都无法维护，任由大国“搭便车”，那么多边体系将彻底失去可持续性。
这不仅仅是一次财务警告，更是国际规则对霸权行为的一次极限施压。
对于习惯了在联大呼风唤雨的美国来说，一旦失去投票权，意味着无法参与预算审批，无法左右重要议题，等于在全球最大的多边舞台上被按下了静音键。
美国故意拖欠
把时间轴拉长，你会发现美国欠费并不是新鲜事。早在上世纪80年代，他们就开始把“欠费”当成一种政治工具，用来要挟联合国改革。
那时候的美国虽然赖账，但还会维持表面上的体面，精准控制在“不触发惩罚”的红线之下，既拿到了好处，又没丢了面子。
1999年，美国曾拖欠16亿美元，眼看要失去投票权，才赶紧补缴了一部分。
这种“卡线操作”的把戏，他们玩了几十年，一直觉得自己是规则的制定者，自然也是规则的例外者。
但现在的局势变了。特朗普上台后，连最后那层遮羞布都懒得披了。他不仅拒缴会费，还掀起了大规模的“退群潮”。
2026年1月7日，特朗普签署备忘录，指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织，其中31个是联合国下属机构。这已经不是谈判策略，而是系统性地拆除多边秩序。
更有意思的是，当被问及是否受国际法约束时，他直接摊牌：“我不需要国际法。”
这种赤裸裸的表态，暴露了美国精英阶层的深层焦虑：多边体系已经无法被完全掌控，与其花大价钱维持一个不受自己控制的组织，不如干脆“止损”，把资源集中到能直接体现霸权的硬实力上。
这就好比一个小区的业主委员会，那个拥有最大房产的业主既不交物业费，还想当家作主。甚至因为看不惯别人制定的规则，干脆宣布退出业委会，自己单干。
特朗普的逻辑很简单：只要能讨好国内反全球化的选民，只要能保住手中的霸权权杖，国际规则不过是一张废纸。但这种“杀鸡取卵”的做法，真的能赢吗？省下的那点会费，恐怕远远弥补不了国际影响力崩塌的代价。
美国再退66个“群”，单边行径引发广泛批评 2026-01-09 07:21·人民日报
特朗普公开掀桌
话又说回来，特朗普的这波操作，与其说是强硬，不如说是一种心虚的表现。看看他对北约的态度，整天喊着盟友要交保护费，军费不达标就翻脸；再看看他对联合国的态度，该交的钱一分不给，还要反过来指责别人。
这种双标玩得也太溜了。他对北约那是“吸血”，对联合国是“赖账”，本质上都是基于“美国优先”的精致利己主义。但他忽略了一个关键点：时代变了。
以前美国赖账，大家还能忍一忍，毕竟它是世界老大，还能提供安全保护。但现在，大家发现美国不仅不交钱，还到处惹事，甚至在联合国这样的场合公然撒泼。
德国、法国这些欧洲老大哥虽然嘴上不说，但心里都清楚，跟着一个“不守规矩的坏孩子”混，迟早要出事。于是，德国、法国开始倾向于支持稳定的多边框架，在财务上也坚持100%缴费。这种无声的背离，比任何抗议都更让白宫心惊。
特朗普声称“个人道德准则”是行使权力的唯一限制，这话听起来简直像个笑话。一个把“退群”当饭吃、把赖账当本事的人，道德底线在哪里？他所谓的“道德”，不过是服从于美国利益的遮羞布罢了。
这种“掀桌子”的行为，看似潇洒，实则是把美国过去几十年积累的国际信誉挥霍一空。当规则被践踏，剩下的就只有赤裸裸的丛林法则，这对于任何一个渴望和平与发展的国家来说，都是不可接受的。
全球体系演变
就在美国忙着退群、拒缴会费的时候，世界的另一端正在默默接棒。作为联合国第二大会费国，中国承担着约20%的常规预算和15.22%的维和预算。
即便在经济面临波动的情况下，中国依然按时足额缴清了2026年的全部会费。联合国副发言人特意用中文说了一句：“谢谢，中国。”这简单的三个字，承载的是对责任的认可，也是对未来的期许。
其实，大家心里都明白，联合国不是某一个国家的私产，而是属于全世界的。如果大家都像美国那样只讲权利不讲义务，那这系统早就崩了。
现在的局面是，美国虽然手里还捏着安理会的一票否决权这个“硬通货”，但在联大这个更广泛的舞台上，它正在失去人心，失去话语权。这种“核心权力保留，话语权下降”的局面，恰恰说明全球治理体系正在经历一场深刻的代谢。
欧洲国家的转向，全球南方国家的崛起，都在告诉我们要适应一个新的现实：单边霸权越来越难行得通，多边主义正在成为不可逆转的趋势。即便美国真的被暂停投票权，联合国也不会解散，反而可能会因为少了一个“捣乱者”而运行得更顺畅。
中国、欧盟、非洲国家、东盟，这些力量正在获得更多的空间去推动议题、协调行动。一个更公平、更包容的秩序，正在悄然成型。对于那些愿意为规则买单的人来说，机会之门已经打开。
结语
规则不会因为霸权的否认而消失，多边体系的韧性正在经受最真实的检验。
美国失去的不仅是一张投票权，更是塑造未来国际秩序的入场券。
当一个大国选择拒绝规则时，我们该如何守护世界的底线？
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