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· 本文来源：刘胜军大局观（刘胜军微财经出品）
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文/刘胜军
还记得2025年国庆长假吗？《人民日报》连发8篇署名“钟才文”的文章，这是“中央财经委员会”的笔名大作（）。这系列文章提出不少高屋建瓴的指引：做多中国资产、创新成为第一动力、不能因为部分经营主体感受不好就否定整体经济形势（即“新旧动能”切换的阵痛）、我国在人工智能领域与美国旗鼓相当等。
步入2026年，《人民日报》再度出手，连发5篇署名“钟才平”的重要文章：《以惠民生为牵引，打开发展新空间》、《统筹促消费和扩投资，建设强大国内市场》、《发挥政策集成效应，提升宏观经济治理效能》、《向新向优发展，中国经济向好》、《因地制宜做好经济工作》。我们一起看看其核心观点：
1、【关于房地产】“满足人民群众对提升住房品质和居住环境的需求，房地产高质量发展仍有较大空间......从刚性需求看，2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，两者相差近18个百分点......从改善性需求看，由于既有住房中有不少房龄老化，加之区位分布、持有结构不均衡，相当部分城镇居民住房满意度还不够高，存在“以旧换新”“以小换大”的改善性需求。据统计，我国2000年以前建成的城镇住宅占存量住宅30%以上，一些城市还有较大面积的城中村，改善性需求潜力还很大。从城市全域来看，许多城市社区居住人口过于密集，停车、购物、绿地、休闲健身等功能不齐备、不充分，城市更新大有可为。”
2、【关于消费】“要以新需求引领新供给，推动消费投资联动升级。顺应居民消费向服务化、品质化升级趋势，更多投资于人，更加贴近民生需求，提高医疗等民生类投资比重，加大文旅消费、情绪消费、绿色消费等服务领域投资力度，促进消费业态融合创新......提供更多适老适幼产品服务，更好满足“一老一小”等群体需要.......更好满足群众刚性和改善性住房需求。强化入境消费快速增长态势，打造“购在中国”品牌，补齐入境消费软硬件短板，优化完善重点景点、商圈、交通场站等场所的外语标识等。
“要以新供给创造新需求，推动投资为消费提供新产品新场景新空间......要促进“人工智能+消费”，支持智能穿戴、机器人等新技术新产品开发应用，开辟高成长性消费新赛道。要以投资开拓消费新场景......支持有条件地区推广中小学春秋假，加大职工带薪错峰休假落实力度，为居民创造更多休闲时间”()。
“要强化政策支持和改革加力，协同推进消费和投资扩量提质。要强化惠民生的政策导向，制定实施城乡居民增收计划，完善最低工资标准调整机制，持续提升居民消费能力和预期，同时深入实施提振消费专项行动”。
3、【要重视地方财政困难】“必须看到，近年来，外部冲击加大、内部困难增多等因素交织，对一些地方财政收支造成很大影响，可用财力下降叠加刚性支出持续增长。要重视解决地方财政困难，建立健全增收节支机制，增强地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。”
4、【加强预期管理】“市场经济很大程度上也是预期经济，要健全预期管理机制，增强叙事能力，做好经济宣传和舆论引导，及时回应市场关切，有效提振社会信心。”
5、【出口多元化】“实施出口多元化战略，2025年前11个月，对东盟、欧盟出口分别增长14.6%和8.9%，对共建“一带一路”国家出口增长11.3%。尽管对美货物贸易出口同比下降18.3%，但以美元计价的全部出口仍增长5.4%，有效抵御了关税战、贸易战的冲击。”
6、【越打压，越激发创新】“美国越是遏制打压，越是激发我们的自主创新能力。“卡脖子”清单越来越短，自主可控清单越来越长。2025年前11个月，我国集成电路出口1.29万亿元，增长25.6%。我国人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列，成为继“新三样”后涌现出的新亮点。《黑神话：悟空》游戏、拉布布玩偶等中国产品在国际上掀起一波又一波“中国热”。”
7、【要按规律办事】“要按规律办事。要坚持市场化、法治化原则，“有为不乱为”“补位不越位”，优化营商环境，增强地方经济发展内生动力。要立足自身发展阶段，尽力而为、量力而行，不能急于求成、大干快上，也不能“穿新鞋走老路”，跟不上发展要求。”
8、【因地制宜做好经济工作】“要推动干部坚持因地制宜，力戒在政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，防止“新官上任三把火”，杜绝新官不理旧账和“形象工程”“政绩工程”。”
读后感
1、房地产持续下行，已经引发决策层高度关注。接下来稳地产力度势必极大，必须打破“房地产悲观论调”（）
2、稳消费仍是核心任务。2025年，稳消费被列为首要任务。展望2026，这一任务仍需持续发力。除了备受期待的收入分配改革计划外，还应大消费补贴力度。在经济下行阶段，不应顾虑财政赤字率，中国国债占GDP比重仅为28%，远低于美国的122%、日本的220%（）。
3、2026年，人工智能将是最值得期待的爆发点。这一点已经是社会共识。“我国人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列”，这一表述彰显充分自信（）。
4、地方财政困难并未解除。虽然2024年以来推出了新一轮地方政府债务置换，但其实是账面上的调整，并未给地方财政带来增量资金流入。2025年前10个月共计发行地方政府债券逾9.1万亿元，其中约六成用于偿还旧债。由于化债的特殊再融资债券占用额度，导致政府投资可用资金减少。发行特殊再融资专项债较多的东部地区投资降幅更大。此外，2024年地方政府融资平台减少7000多家；截至2025年6月底，超六成平台实现退出。截至2024年底，所有城投企业合计约有34万亿元的债务缺口，10万亿元配额仅能覆盖这一缺口的30％。10万亿债务置换计划推出后，2024年全国城投平台债务增速骤降至3.3%的历史新低，远低于此前10年16%的平均增速。（）
5、地方政府考核激励机制仍是难点。知易行难。其复杂性在于，既要遏制地方政府乱投资、乱举债的政绩冲动，又要警惕“不作为”的风险。政府职能转型，是高质量发展难啃的硬骨头。
2026年，是令人期待的一年，是充满希望的一年。今年有三大主要看点：房地产、消费、人工智能。
刘胜军
坚持讲真话的经济学家
“企业家精神是第一生产力”首倡者
政治经济学+大历史观
2014 年参加总理经济座谈会
佛山市专家咨询委员会第一届专家委员
致公党上海市经济委员会委员
长江国际商会首席专家
山东省人力资源发展促进会首席专家
著有《下一个十年》
人大·中欧·华东师大
山东·菏泽·定陶人
【《史记·叔孙通传》：“汉王（刘邦）已并天下，诸侯共尊为皇帝于定陶”；《史记·范蠡传》：范蠡喟然叹曰：“居家则致千金，居官则至卿相，此布衣之极也。久受尊名，不祥。”乃归相印，尽散其财，以分与知友乡党，而怀其重宝，间行以去，止于陶，以为此天下之中，交易有无之路通，为生可以致富矣。于是自谓陶朱公。】
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