据《纽约时报》当地时间1月11日报道,据知情官员透露,哥伦比亚特区联邦检察官办公室已对美联储主席杰罗姆鲍威尔启动刑事调查,调查围绕美联储华盛顿总部翻修项目展开,同时核查鲍威尔是否就该项目规模向国会作虚假陈述。

知情官员表示,该调查包括审查鲍威尔公开声明、核查支出记录等,已于去年11月由哥伦比亚特区联邦检察官皮罗(Jeanine Pirro)批准立项。皮罗是福克斯新闻前主播,也是特朗普总统的长期盟友,于去年被任命为该职位。

当地时间11日,鲍威尔在美联储官网发布声明表示,美国司法部于9日向美联储送达大陪审团传票,威胁将针对其去年6月在美国参议院银行委员会作证一事提起刑事诉讼,证词的部分内容涉及美联储办公大楼翻修项目。

鲍威尔称:“我对法治怀有深切的敬意,也认同我们民主制度下的问责原则。包括美联储主席在内的任何人都不能凌驾于法律之上。但这一史无前例的举措,应当放在本届政府持续施压、频频发出威胁的大背景下看待。”

他表示,这项新的威胁与去年6月的证词无关,也与美联储大楼的翻修项目无关,更无关国会的监督职能,“这些都只是借口,刑事指控的威胁之所以出现,只因美联储始终基于对公众利益的最佳判断来制定利率,而非屈从于总统的个人偏好。”

“这件事的核心,关乎美联储今后能否继续依据实证与经济形势制定利率 ,或是货币政策将被政治压力或恐吓所左右。”鲍威尔写道。

他强调,自己已在美联储任职四届政府任期,履行职责时都不曾畏惧政治压力、也未偏袒任何一方,并将继续“秉持诚信,履行参议院赋予我的职责,致力于为美国人民服务”。

报道指出,此次调查意味着针对鲍威尔的全新重大法律攻势正式打响。

特朗普此前多次抨击鲍威尔拒绝其大幅降息的要求,甚至威胁要解雇这位由他本人在2017年提名任职的美联储主席,并以“履职不力”为由,提出可能就耗资25亿美元的美联储总部翻修项目对鲍威尔提起诉讼。

去年8月,特朗普曾表示,正在考虑允许一项针对鲍威尔的“重大诉讼”继续推进,因为他在美联储大楼建设管理方面的工作“极其糟糕、严重无能”。”特朗称,该项目预算耗资“30亿美元”,这本应是一个花费约5000万美元的修缮工程。

特朗普上周表示,他已选定鲍威尔的继任人选,预计很快就会公布这一决定。特朗普的首席经济顾问哈塞特是该职位的热门人选。鲍威尔的美联储主席任期将于今年5月结束,但其理事任期将持续至2028年1月。目前鲍威尔尚未透露今年之后是否打算留任美联储。

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2025年7月,特朗普和鲍威尔参观了位于华盛顿的美联储总部的翻新工地。 《纽约时报》

美国国会赋予美联储独立制定利率政策的权力,不受总统干预,因为总统的政治前途往往与经济表现紧密挂钩。国会明确规定,美联储的核心目标是实现低水平且稳定的通胀,以及维护健康的劳动力市场。

目前尚不清楚皮罗是否已召集大陪审团或签发传票。但据一名匿名知情官员透露,其办公室的检察官已多次联系鲍威尔的工作人员,要求调取翻修项目的相关文件。

联邦检察官办公室对鲍威尔的调查,凸显出特朗普与美联储之间的矛盾进一步激化。特朗普此前还发起多轮攻势,包括试图以抵押贷款欺诈指控解雇美联储理事库克(Lisa D. Cook)。

按照规定,美国总统仅能以“合理事由”罢免美联储官员,这类事由通常指官员存在渎职或玩忽职守行为。美国最高法院将于1月21日就库克的相关案件举行听证会。

引发这场针对鲍威尔调查的总部翻修项目于2022年破土动工,预计2027年完工,目前已超支约7亿美元。该项目旨在对始建于20世纪30年代的埃克尔斯大楼及宪法大道上的另一栋建筑进行扩建与现代化改造。

美联储的预算文件显示,相比于2023年的19亿美元,该翻新项目的成本估算在去年已升至25亿美元。美联储2025年预算报告称:“由于竞标报价因素,建筑成本估算持续上涨,尤其是机械、电气和管道工程领域。”

美联储表示,这两栋建筑自建成近百年来从未进行过“全面翻修”,因此亟需大规模改造。翻修内容包括清除石棉与铅污染,以及对建筑进行无障碍设施改造以符合相关法规要求。

美联储2021年提交的项目提案中提到,翻修将为高层决策者增设私人电梯与专属餐厅,配备喷泉设施与新增大理石装饰,并为员工打造屋顶露台。在去年6 月的国会听证会上,面对议员追问,鲍威尔否认最新提案包含上述多项设施。

“不存在所谓的贵宾餐厅,也没有新增的大理石装饰。”他表示,“我们只是拆下了老旧的大理石,之后会重新安装回去。部分老旧大理石出现破损,我们会用新的予以替换,但并没有什么特殊电梯,只有那些原本就存在的旧电梯。”

鲍威尔补充称,项目方案“一直在不断调整完善”,最初纳入的部分设施已被取消。

在鲍威尔作证后,美联储在其官网发布了一份“常见问题解答”,重申鲍威尔在国会听证会上的答复内容。美联储还持续披露更多细节,包括项目虚拟参观链接、以及引发外界批评的2021年提案相关照片及注释说明。

对于项目超支的原因,美联储将其归咎于材料、设备及人工成本上涨,同时提及一些意外情况,例如实际检测出的石棉含量高于预期,以及存在土壤污染问题。

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