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近期,英国石油天然气公司壳牌向俄罗斯卫星通讯社明确表示,已准备好开始对委内瑞拉的石油工业进行投资。壳牌方面强调,公司具备数十亿美元的投资能力,但相关行动仍需获得美国财政部海外资产控制办公室的批准。壳牌曾在 1975 至 1976 年间退出委内瑞拉,当时该国政府将石油产业收归国有,此次重启投资计划,距离上一次合作已过去近半个世纪。
1 月 3 日凌晨,美军对委内瑞拉发动大规模袭击,马杜罗及其妻子被逮捕并空运出境,特朗普随后宣称美国将 “管理” 委内瑞拉,并宣布美国大型石油企业将进入该国投资。当地时间 1 月 9 日,美国能源部长克里斯・赖特表示,特朗普政府将调整政策,允许美国石油公司进入委内瑞拉开展业务。
1 月 10 日,美国财长贝森特透露,美方最快将于下周进一步解除对委内瑞拉的制裁,还考虑动用委内瑞拉被冻结的国际货币基金组织特别提款权,用于该国经济重建。特朗普此前也曾明确要求美国石油公司对委内瑞拉的投资规模至少达到 1000 亿美元,强调美国已准备好加工和销售委内瑞拉的石油。
委内瑞拉是全球石油储量最丰富的国家,已探明储量达 3000 亿桶,约占全球 17%。但长期以来,由于管理不善、投资不足及国际制裁,该国石油工业严重衰退,日产量已萎缩至不足 100 万桶,不到全球供应的 1%。其出产的重质原油与美国主要生产的轻质原油形成极强互补性,美国大部分炼油厂本就是按加工委内瑞拉石油的标准建设,使用该国原油生产效率更高。而重质原油提炼衍生产品丰富,还适合用于道路建设,这些特点让其成为能源企业眼中的潜力资源。
壳牌决定投身其中,核心原因是多重利益的驱动。从行业机遇来看,委内瑞拉石油储量巨大,历史上产量峰值曾达 375 万桶 / 日,长期增长潜力可观。随着美国解除制裁的信号释放,一旦局势稳定,该国石油产量和出口量有望大幅提升,MST 金融公司预估中期内其原油日出口量可能增至 300 万桶左右。
对壳牌而言,提前布局能抢占优质资源先机,在未来的市场竞争中占据有利位置。同时,美国政府的积极推动也为投资创造了政策环境,特朗普政府不仅号召石油企业投资,还组织白宫会议,雪佛龙、埃克森美孚等 17 家油企高管均受邀参会,壳牌作为其中一员,顺应政策导向可获得更多便利。
但投资背后也暗藏风险,这一点从其他企业的态度中可见一斑。埃克森美孚首席执行官达伦・伍兹直言,委内瑞拉当前 “不可投资”,需对商务框架、法律体系和碳排放法律等作出重大改革。
此外,委内瑞拉石油基础设施陈旧落后,政局刚经历动荡,重质原油开采成本又高,再加上全球正加速向非化石能源转型,这些都是投资者需要面对的难题。要将该国石油产能恢复到历史峰值,约需 580 亿美元投资,而当前国际油价走势疲软,2026 年预计仍将保持供应过剩格局,布伦特原油期货价格可能在 50—70 美元 / 桶区间震荡,低油价环境下投资回报周期会显著拉长。
对此,有网友表示,“壳牌敢第一个站出来,还是看重委内瑞拉的石油储量,毕竟这种级别的资源在全球都不多见”。有网友质疑,“美国一边‘管理’委内瑞拉,一边推动自家企业投资,本质就是为了控制当地的石油资源”。另有网友提到,“全球都在谈能源转型,现在砸巨资去投石油,是不是有点逆势而为”。
有分析指出,壳牌的表态更多是一种战略占位,实际大规模投资不会急于推进。当前国际能源市场的定价逻辑已被地缘政治的极端不可预测性改变,短期内市场情绪会在过剩基本面与突发风险溢价之间摇摆。
中化能源正高级经济师王海滨表示,若委内瑞拉局势出现反复,其现有石油产量和出口量可能面临瘫痪,进而推高国际油价风险溢价。但长期来看,若美国石油企业顺利重返并加大投资,全球原油总供应量将增加,可能对油价形成中长期利空。
美国推动石油企业投资委内瑞拉,既是地缘政治层面的控制,也是经济层面上对拉美地区原材料的掌控。美国需要委内瑞拉的重质原油来满足国内产业需求,掌控该国石油产业能进一步巩固其能源霸权。
壳牌准备投资委内瑞拉石油产业,本质上是全球能源格局变动、国家政策导向与企业利益诉求共同作用的结果。这场跨越半世纪的重新牵手,既蕴藏着巨大的商业机遇,也伴随着诸多不确定性。
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