“北约可能不会对此感到高兴,而且北约可能会节省很多钱,”特朗普在回应有关美国可能退出北约的提问时表示。
此番言论发表当日,有媒体报道称丹麦为维持对格陵兰岛的主权控制所作的努力,可能成为北约内部矛盾的导火索。
格陵兰岛反对党领袖布罗贝格对此指出,关于格陵兰岛未来的任何谈判都应由美国与格陵兰直接进行,丹麦仅应扮演支持角色。
他强调,格陵兰岛人民的根本意愿是保持其独立地位。
特朗普此番关于“退出北约可节省开支”的言论,是其长期以来对北约成员国“搭便车”批评的延续。
自2016年竞选期间至本次表态,特朗普多次指责北约欧洲成员国国防开支未达GDP2%的标准,认为美国承担了过多防务成本。
此次他将“省钱”与“退出北约”直接关联,被视为向盟友施压的进一步升级。
从财务角度分析,美国作为北约最大经费承担国,2025财年为其北约相关事务编列的预算超过800亿美元,涵盖驻欧美军部署、联合演习、指挥系统运营及装备研发等多个方面。
若美国退出,这部分直接支出固然可削减,但北约整体防务架构将面临重组压力,欧洲成员国需迅速填补美国撤离留下的战略空白——包括核保护伞、情报网络、快速反应力量及远程投送能力等关键领域。
德国国际与安全事务研究所近期报告指出,欧洲若要建立完全自主的防务体系,初期投入可能高达3000亿欧元,且需至少十年过渡期。
该岛不仅是北极战略要地,其领空与海域更是北约北美-欧洲联动的重要通道。若格陵兰因主权争议与丹麦关系紧张,可能直接影响北约在北极地区的监视系统与后勤链路。
布罗贝格提出的“美格直谈、丹麦旁观”模式,实质上挑战了北约成员国主权完整的共识,若成先例,可能鼓舞西班牙加泰罗尼亚、比利时弗拉芒等地区的分离主义势力,进而动摇欧洲内部政治稳定。
法国总统马克龙近期重申“欧洲战略自主”主张,认为美国若退出反可加速欧洲防务一体化;波兰及波罗的海国家则担忧,失去美国实质性驻军将使其直接暴露于俄罗斯军事压力之下;德国总理则试图在维系跨大西洋关系与推进欧洲防务合作间寻求平衡。
值得注意的是,特朗普言论发布时机恰逢北约启动“欧洲-大西洋威慑与防御新战略”修订工作。
该战略原计划于2026年完成,旨在应对俄罗斯军事现代化及中国全球影响力拓展。
美国若退出意向明确,北约未来战略的设计基础将被迫重构,其全球角色定位也可能从“危机应对联盟”收缩为“区域性防御组织”。
从国际体系视角观察,美国退出北约的潜在行动,可能引发连锁地缘政治调整。
俄罗斯或将利用欧洲防务过渡期扩大在东欧、高加索及中东的影响力;土耳其、英国等中等强国也可能重新评估自身在北约内外的战略选择。
这些变动可能使全球安全格局从“一超多强”体系进一步向“多极竞争”状态演进。
在法律程序层面,美国退出北约需经参议院三分之二多数批准,且需提前一年通知成员国。
即便特朗普再度执政,推动此议程仍将面临国会两党及军方建制派的阻力。
持续的“退出威胁”本身已足以削弱盟友对美国承诺的信赖,这种信任损耗可能比实际退出更具破坏性。
长远而言,北约的命运不仅关乎防务预算分摊,更触及西方联盟的价值基础与战略协调能力。
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