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明尼阿波利斯一条普通街道上,一段旁观者拍下的短视频把一个执法瞬间定格成争议核心:一名联邦移民执法人员站在车辆前部侧面开枪,车仍在缓慢向前移动,车轮角度看起来并未朝向他。几小时后,国土安全部发布了另一段角度的视频,显示这名执法人员在发动机仍运转时向车前方移动。部门的说法是,他是在“防御性射击”,因为司机把车当作“致命武器”试图撞人;而一些现任与前任部门人员则说,他们受训内容恰恰强调避免在这种情形下进入车头和车辆潜在行进路径。
这起周三发生的枪杀案中,被击中的人是蕾妮·妮可·古德(Renee Nicole Good)。同一周,俄勒冈州波特兰还发生了移民执法相关的车辆枪击,造成两人受伤。它们并非孤例。《华尔街日报》通过法院文件、机构新闻稿和枪支暴力数据库等公共记录,识别出自去年7月以来共有13起联邦移民执法人员向平民车辆开枪或朝车内射击的事件,至少8人中弹、确认2人死亡。记录显示,只有一名平民携带隐蔽武器但从未拔枪,至少5名中枪者是美国公民;另有多名联邦人员报告受伤。公开视频仅覆盖其中4起,其余影像要么被保护令封存,要么执法机构在媒体请求后仍未公开。
国土安全部表示,13起案件中使用武力“均属正当”,并至少在6起案件中以“袭击联邦官员”起诉涉事平民,但其中3起后来撤诉。部门发言人特里西亚·麦克劳克林(Tricia McLaughlin)在收到《华尔街日报》列出的事件清单后回应称,在“危险情形”下,执法人员运用训练保护自己、同僚与公众。她的表态与部门更宏观的判断一致:这些枪击发生在更密集的街面执法之中,尤其与车辆相关的接触显著增多。
把争论从个案拉远一步,问题变成了一条可重复的升级路径。对那4起公开视频最完整的案件,《华尔街日报》采访了现任与前任移民执法人员、警务训练者与参与警务手册制定的研究人员,试图还原从“拦车”到“开枪”之间到底发生了什么。结论并不依赖“你是否看过视频”,因为它描述的是一组在画面里反复出现的动作序列:先围堵,再贴近,再强行开门或砸窗,随后车辆试图脱离,人员追车、抓住车门把手或进入车辆路径,最后在车辆移动中开枪。
第一步通常被称为“围堵式拦截”,也就是执法车辆从前后左右封住目标车的去路。多名警务研究者指出,大多数执法机构把这种动作留给高风险重罪拦截,例如明确怀疑对方持枪。参与联邦执法训练中心教学的南卡罗来纳大学教授杰弗里·阿尔珀特(Geoffrey Alpert)说,如果要围堵,车辆应当“保险杠贴保险杠”,不给目标车任何可移动空间,相当于直接让车辆失能。但在4起视频中,有3起围堵留下了可逃逸的空隙:明尼阿波利斯案的两个角度都显示车前仍有出口;加州圣贝纳迪诺的一起案件中,司机得以右转离开;芝加哥郊区的一起案件里,后方未封死,车辆能倒车退出。
第二步是靠近车体并采取“侵入式动作”。视频显示,执法人员常在发动机仍在运转时贴近车门,这正是训练里被反复强调要避免的状态,因为它把人员送进车辆突然启动时最危险的半径。前海关与边境保护局局长吉尔·克里利考斯基(Gil Kerlikowske)说,相关训练的目的就是让人员远离风险点;南卡罗来纳大学法学院教授、前警官塞思·斯托顿(Seth Stoughton)则把抓门把、拉门、伸手入窗、砸窗称为“侵入式动作”,它会把当事人推向对抗并诱发抵抗。两起案件里,执法人员在靠近后几秒内就砸碎车窗。
第三步出现在车辆试图离开之后。至少3起视频里,人员徒步追车,甚至在车动起来时仍抓着车门把手或贴近车身。前北卡警官、现从事警务课程开发的乔恩·布鲁姆(Jon Blum)把这称作“警务101”:发动机在转时,不要站在车前,也不要进入车辆潜在路径。视频里,明尼苏达案中有人持续抓着门把,另有人似乎向车前方移动;伊利诺伊州富兰克林公园的一起案件里,执法人员在车辆倒车时抓住车门把手。国土安全部在后者的表述中称目标人员“把车朝执法人员开去”。
第四步是开枪,而“开枪的合法阈值”在这类场景中最容易被战术位置推着走。报道引用的现行国土安全部政策要点是:车辆逃离本身不足以构成使用致命武力的理由,除非司机对他人构成迫在眉睫的威胁;但如果一名执法人员处在车辆路径上,对移动中的车实施致命武力可能被认为正当。换言之,当人员在混乱中进入车辆路径,本就危险的几何位置会在事后叙事里变成“开枪理由”的关键支点。
即便从“自我防卫”的框架出发,向移动中的车辆开枪也会制造新的公共风险。阿尔珀特提醒,一旦子弹击中驾驶者并导致其失能,车辆可能变成失控的“无导引飞弹”,接下来会冲向哪里无法预测,街边是否有行人或孩子也无法保证。富兰克林公园案中,国土安全部的说法是涉事官员被车辆拖拽、担忧自身与公共安全,因此“遵循训练、使用适当武力”。但在训练者看来,正是“贴近并抓住车门把手”这类前置动作,把局面推向了必须在瞬间做出生死判断的边缘。
这组视频之所以被《华尔街日报》当作“视觉调查”的核心证据,并不在于它能替代法庭上的事实认定,而在于它让一条常被文字报告遮蔽的升级链条变得可见:当围堵没有真正让车辆失能,执法人员更可能用砸窗、拉门等侵入动作去弥补控制缺口;侵入动作更容易触发司机的逃离;逃离发生后,追车和进入车辆路径又把人员推到致命风险区;随后,枪声成了这条链条的终点。
报道同时指出,美国每天发生超过5万次交通拦截,几十年的研究已形成相对成熟的安全标准;但一名前国土安全部官员说,在去年1月之前,联邦移民部门并不经常执行交通拦截,也没有像地方警局那样系统训练这一类街面互动。部门近月又为大规模驱逐招聘了数千名人员并更新现场训练,但一名现任ICE人员称,新人优先获得课程资源,而车辆拦截训练被纳入到什么程度并不清楚。
在政治层面,国土安全部强调车辆冲撞威胁正在上升,称2025年针对其人员的“车辆袭击”同比翻倍以上,白宫发言人还说近几周发生了超过100起“车辆冲撞联邦人员”的事件。 但在战术层面,视频呈现的却是另一种悖论:执法姿态更强硬,控制却不更彻底,距离更近、动作更急,留给双方做出非暴力选择的时间反而更少。于是,几秒钟就足以把一场车辆拦截推向枪击现场,而争议也随之从“某一枪是否必要”扩展为“是什么把这类场景变得更常见、更易失控”。
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