“这商铺是 2588 户失地农民的命根子！租金养着老人、撑着看病报销，凭一份作废文书就要过户？”山东安丘市前十二户村村民代表攥着泛黄的集资票据，满是无助与困惑。
这场牵动数千人生计的纠纷，源于黑龙江牡丹江市中院一份争议执行裁定。本该护公平的司法程序，却曝出多重合规性问题，让村民们赖以为生的集体商铺，陷入被强制过户的绝境。
一、千万商铺 = 2588 人的“生存依托”
安丘市东方明珠小区23号楼101-108号商铺，实测面积1567.35 平方米，是前十二户村的“民生支柱”。
2012年前后，村庄土地被依法征收，2588名失地村民自筹资金3000 余万元，合力建成这批商铺。十余年来，商铺租金是村里唯一集体固定收入，全用在“保命事”上：
·村民养老补助
·困难家庭医疗救助
·日常医疗费用报销
·村内道路、公共设施维护
审计报告明确：这笔收入是村庄运转的“生命线”，直接关系数百户家庭的基本生活。但2025年1月16日，牡丹江中院（2025）黑 10 执恢11号执行裁定，突然要求将101-108商铺全过户给案外人李某艳 ——2588人的“生存依托”，眼看要被转移。
二、三大核心争议：执行依据作废、范围超纲、程序“暗箱”
村民的不解，直指牡丹江中院执行的三大硬伤：
1.核心依据早被撤销，执行成“无本之木”
·2022年，潍坊中院已作出（2022）鲁07执监6号裁定，撤销了牡丹江中院的执行依据 —— 安丘法院（2012）安执字第456号裁定书；
· 2023年5月，安丘法院重新裁定：执行标的仅为“土地使用权 + 103、104号商铺连接主体框架”，不含完整商铺所有权，也不涉及108号商铺。
但牡丹江中院无视这两份生效裁定，仍凭作废文书推进执行。
2.执行范围 “越界”：从“部分框架”扩到“108号商铺”
按山东两级法院界定，执行仅涉及“部分权利”，但牡丹江中院却主张过户全部商铺的所有权，还把从未被裁定提及的108号商铺也纳入其中，明显超出法定权限。
3. 七年执行不通知，村民知情权被完全剥夺
2018年至2025年，牡丹江中院7次赴安丘执行，却始终没通知商铺所有权人（村委会）参与审查，也没告知村民有陈述权、申辩权。“直到2025年要强制腾房，我们才知道商铺要被过户！” 村级负责人说，七年里没收到一份正式书面通知，完全被蒙在鼓里。
更令人震惊的是，牡丹江中院还以“拒不协助执行”为由，向安丘市税务局、不动产登记中心下达50万元预罚款决定书。但两部门未配合，只因执行依据已撤销、商铺权属有重大争议 —— 这是依法履职，而非“拒不协助”。
三、法律红线不能碰，民生底线不容破
多位法律人士明确指出，牡丹江中院的执行行为，涉嫌违背多项法律规定：
·执行依据须是生效文书，作废裁定无执行效力；
·执行标的不能超出生效文书界定范围，属越权执行；
·执行案外人财产，必须保障其知情权、申辩权，程序严重违规。
“司法执行不能牺牲数千人的基本生存权！”这批商铺是失地村民的核心民生保障，牡丹江中院的行为既踩了法律红线，又碰了民生底线，与“司法为民”理念相悖。
从社会层面看，这一行为还存在三重隐患：
1.无视房产所在地法院的纠正裁定，破坏司法体系统一性与权威性；
2.执行集体民生保障财产，违背“善意文明执行”理念，易引发社会风险；
3.以罚款胁迫行政部门，模糊司法权与行政权边界，干扰政务秩序。
四、村民联名维权：要公正，保生计！
目前，2588名村民已联名提交诉求材料，村级组织整理了完整证据链（含潍坊中院撤销裁定、安丘法院重新界定裁定、牡丹江中院执行裁定、集资票据、租金账目、审计报告等），核心诉求清晰：
1.撤销牡丹江中院（2025）黑10执恢11号执行裁定；
2.立即停止商铺强制过户；
3.依法保障2588名失地村民的基本生存权益。
公众呼吁：相关监管部门尽快介入，查清事件全貌，核查执行过程中可能存在的履职不当问题，坚守司法公正，护住村民的“命根子”。
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