开栏的话：
五年深耕，金东蝶变。“十四五”期间，金东锚定“打造增长极、建设新中心”战略目标，大干快上、以干促上、实干至上，经济社会发展质量和水平实现了全新跨越，交出了一份高质量发展的时代答卷。为此，区融媒体中心推出“金东这五年”系列报道，集中展示金东“十四五”期间经济社会各领域取得的发展成就，凝聚奋进“十五五”的磅礴力量。
“十四五”期间，从“十九连创”的荣耀加冕到“二星平安金鼎”的熠熠生辉，从99.96%的矛盾纠纷化解率到较2020年下降41.4%的信访总量，五年时光淬炼，金东以“大平安”理念为舵，以改革创新为帆，在基层治理的征程上劈波斩浪，用一组组硬核数据、一项项创新实践，交出了一份让群众安心、让发展暖心的平安答卷。
硬核铸盾
织密可感可触的平安防护网
“平安”二字，重若千钧。“十四五”期间，金东始终将平安建设作为“一把手”工程，以“100-1=0”的底线思维守牢安全红线，从重大安保到日常防控，从风险化解到基层治理，全方位织密平安防护网，让平安可感可触。
这份平安成色，源于关键节点的硬核守护。五年来，金东圆满完成平安护航建党100周年、党的二十大、杭州第19届亚运会等重大会议活动维稳安保任务，以零差错、零失误的工作成效守护社会大局持续稳定。
这份平安底气，来自安全水平的持续提升。金东自建公共安全视频监控9772路，联网教体、文旅等部门二、三类点位监控5002路，科技赋能让安全防控“耳聪目明”；深入推进“1+3+N”“2+4+N”平安建设小切口项目，在全市率先实现高层住宅消防安全隐患整治6个100%目标，连续三年保持火灾零伤亡。
夜幕降临，城乡街头的巡防队伍步履不停，闪烁的警灯照亮了晚归人的路。金东坚持每年夏冬季开展治安“大巡防”，刑事、治安、侵财、电诈、打架斗殴警情均实现下降，为金东群众安居乐业筑牢安全屏障。
善治创新
让矛盾化解在基层萌芽状态
乡土善治，破题于微。金东区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以机制创新破解治理难题，让矛盾化解在基层、问题解决在萌芽，让善治力量遍布城乡每一个角落。
夜幕下，联村干部带着政策手册敲开了信访群众的家门——“白天群众信访，晚上干部家访”机制已成为金东信访工作的金字招牌。这一创新机制实现了干群“双向互动”：群众白天通过多元渠道反映诉求，干部晚上登门入户倾听心声，形成“信访有回应、诉求快解决”的闭环体系。按照“分类分级、精准对接”原则，普通信访事项由联村干部负责家访，重点信访事项由班子成员或主要负责人牵头处置，区级及以上信访事项实现“15点前转办当日访、15点后转办次日访”。通过“摸清实情、理顺心情、解决难情、排查隐情”四措并举，邀请“两代表一委员”、乡贤、“三官一师”等社会力量参与调处，实现矛盾纠纷应调尽调。
在此基础上，金东首创“13510”矛盾纠纷排查化解体系，对信访事项实行“绿、黄、红”三色管理：3天内化解的简单事项标注“绿色”，5天内由班子成员牵头化解的标注“黄色”，10天后需区领导包案化解的复杂事项标注“红色”，确保矛盾化解“事事有回音、件件有着落”。五年来，全区信访总量较2020年下降41.4%，成功创建全国信访“三无”县，实现“无信访积案县（市、区）”五连创，矛盾纠纷排查化解率高达99.96%。
基层治理品牌矩阵持续扩容，让善治力量遍布城乡。金东优化基层治理141平台，打造“一村一警”“一格一姐”“金东石榴红家园”等基层治理金字招牌，打造省级区域调解品牌“和美议事厅”，拥有省级金牌调解室4家，全国模范调解员3名，省一级调解员4名；“预防化解物流行业矛盾纠纷工作法”入选全省新时代“枫桥式工作法”，“家澧人”调解机制等2项工作法获评金华市级“枫桥式工作法”，形成“一域一品牌、一村一特色”的治理格局。
法治赋能
护航发展的坚实保障
法安城乡，护稳促兴。金东区一体深化法治金东建设，将法治思维和法治方式贯穿治理全过程，既为社会稳定筑牢“防火墙”，也为经济发展插上“助推器”。
法治力量全方位融入社会治理与经济发展各领域。诉源治理改革走在全省前列，高标准承办全省诉前调解改革现场推进会，相关工作法入选省司法行政系统典型案例。2025年承接全省商事调解改革试点，率先成立积道商事调解中心，“24小时受案+5日组织调解”模式高效运转，9名专家与10家战略合作单位协同发力，累计化解商事纠纷628件，涉案标的超1.1亿元。
法治化服务精准滴灌市场主体与群众需求。金东在2023年构建“企业点单—司法所问诊—法律服务队看诊”模式，在12个乡镇（街道）组建由律师、调解员、仲裁员等283人组成的法律服务队，当年开展普法讲座百余场，调处涉企矛盾纠纷1880次，涉及金额3.5亿元。针对涉外企业需求，金东开展涉外法治全链条一站式改革，中榜2个省级“揭榜挂帅”项目，编制《国际贸易法律风险应对实务指南》等专业手册，指导涉外企业规避涉诉风险261次，帮助挽回经济损失2300余万元。
行政争议化解效能持续提升，金东以数字化改革为牵引，联合打造“行政争议数智解”应用，2022年8月上线以来累计受理行政争议632件，化解成功率达56.4%。2022年、2024年、2025年行政诉讼调撤率均居全市前列，复议诉讼比值位居全市前列，以法治刚性守护社会公平正义。
双向奔赴
平安与发展的同频共振
平安为脉，发展为魂。“十四五”时期，金东实现平安建设与经济发展同频共振、互促共赢。2024年，全区地区生产总值突破400亿大关。在流动人口剧增66.7%的背景下，金东安全生产事故数、亡人数较2020年分别下降76.9%、71.4%，实现“发展量质齐升、安全持续向好”。
“365共治警务”让安全融入日常，“智安小区”“智安单位”守护万家灯火；全市首个安薪工作站挂牌运行，有效遏制欠薪线索高发态势。针对重点领域风险，金东稳妥化解浙中建材市场、地心世界等历史遗留涉稳问题，其中浙中建材市场处置经验获省委政法委书记批示肯定。
快递小哥、外卖骑手等新就业群体也被纳入平安保障网。“1+N+12”法律服务品牌绘制“服务地图”，358个公共法律服务站点与12个重点领域“法律急诊室”联动，累计承接咨询2774件、热线响应440人次。正如快递小哥张源所说：“我们既是城市的奔波者，也是‘平安合伙人’”，金东让每一位建设者都能感受到法治温度与城市温情。
平安之路，久久为功；治理之兴，常抓不懈。站在“十五五”新起点，金东将继续秉持“大平安”理念，深化治理创新，强化法治保障，持续筑牢安全发展根基，为推动“增长极、新中心”全新跨越提供更加坚实的平安支撑。（作者丨滕绪 王超亚 来源丨金东区融媒体中心）
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