又一个重磅文件来了!
近期
省政府办公厅印发了
《四川省国家数字经济创新发展试验区
建设方案》
(以下简称《方案》)
为四川省数字经济发展改革破局
创新策源谋定路径
哪些点值得关注?
小布带你一一梳理
01
时隔五年多,两次入选国家试验区建设四川目标有何不同?
理一理背景。
为贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署,2025年2月,国家数据局正式函复同意四川、天津等7省(市)开展国家数字经济创新发展试验区创建工作。这是继2019年国家启动数字经济创新发展试验区建设后,国家数据局开展的新一轮试验区建设。
两轮试验区建设工作,四川省均被选入列。但目标任务,已经不同。
两轮中都强调了要坚持突出问题导向、目标导向。在第一轮试验区建设中,据国家发展改革委有关负责同志就文件答记者问介绍,要系统性探索如何进一步做大做强数字产业,如何构建数字经济发展的浓厚气氛,如何加速实体经济数字化转型,如何构建更加适应数字生产力进步的生产关系,如何形成适应平台经济、共享经济等新业态发展要求的管理制度。其中,明确四川省要重点探索数字产业集聚发展模式,完善新型基础设施,开展超大城市智慧治理等方向。
而新一轮的试验区建设中,聚焦方向的针对性则进一步增强。国家数据局明确要求,各试验区将聚焦制约数字经济高质量发展的关键环节和突出问题,围绕推进数据要素市场化配置改革、优化数据基础设施建设布局、突破关键核心数字技术、纵深推进数字化转型、推进适数化改革等5个方面重点任务,开展针对性试点试验。
02
《方案》5个方面主要内容有何针对性?
《方案》明确了总体目标、主要内容和重点任务。主要内容方面,主要有5个方面、17项举措。
它们的针对性很明显。1月8日,在省发展改革委举行的《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》新闻通气会上,省发展改革委(省数据局)数字经济处处长缪建忠介绍:
积极探索数字产业集群发展新机制,重点是解决我省数字产业核心竞争力不强、新兴产业爆发点不多、总体发展不均衡等问题;加快完善数智技术创新体系,重点是解决我省数字经济领域突破性创新成果较少、数字技术赋能不充分等问题;全面构建数字化转型促进网络体系,重点是解决我省传统产业数字化转型动力不足、融合程度不深等问题;持续优化数据基础设施体系,重点是解决我省数据基础设施共建共享程度低、算力结构性不优等问题;健全完善数字治理政策体系,重点是解决数据要素资源利用率不高、市场主体活力不足等问题。
03
《方案》有何亮点?
本次印发的《方案》中,有几个亮点尤为引入关注。
产业集群梯次发展。《方案》明确,积极探索数字产业集群发展新机制,构建区域联动、梯次发展新格局。“一核引领、五区共进、全域做大”的数字产业集群梯次发展格局中,成都、绵阳、宜宾要增强主要承载地极核功能,德阳、遂宁、自贡、南充、眉山、资阳、攀枝花、内江、雅安、阿坝、凉山等市(州)要提升协同发展地创新能级。
数字转化有抓手。《方案》提出,要全面构建数字化转型促进网络体系,推进数实融合深度发展。缪建忠介绍,近年来,我省高大力实施数字化转型工程,累计认定55家省级数字化转型促进中心,建成对外提供数字化转型服务的数字化平台载体160个,链接企业用户数量超25万家。下一步,将构建以“应用场景实验室+数字化转型促进中心”为核心载体的数字化转型促进网络体系,打造具有核心竞争力的数字产业集群。
其中,他具体表示,将搭建“供需对接、概念验证、应用孵化、推广复用”数字化转型公共服务平台,作为连接数字技术创新与产业落地的关键桥梁,同时,将实施省级数字化转型促进中心倍增计划,持续建设面向区域、园区、集群的省级数字化转型促进中心。此外,还将强化对数字经济创新型企业的发现和培育。
数据基础设施提档升级。据省发展改革委数字科技与基础设施建设处处长冯亮介绍,我们将抢抓国家数字经济创新发展试验区重大战略机遇,带动全省数据基础设施提档升级。除了将夯实数据基础设施底座,还将推进国省数据基础设施先行先试,推动算力电力协同发展,建立健全算力监测调度服务体系。
04
落地有何“硬核”政策支持?
据省发展改革委数据政策与规划处处长李明介绍,为更好服务我省国家数字经济创新发展试验区建设,省发展改革委会同省委金融办、经济和信息化厅等八个部门(单位)制订了我省关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施,将于近期印发。
十七条政策措施中亮点多多。其中,在数字产业集群建设方面,提出重点培育一批具有国际竞争力的数字产业集群,单个集群每年最高安排3000万专项资金进行支持。在支持产业数字化转型方面,提出实施省级数字化转型促进中心倍增计划,对符合条件的省级数促中心安排不超过总投资20%,最高1000万元的资金支持。在提升数据资源供给利用水平方面,提出每年安排专项资金支持行业高质量数据集、人工智能语料库、数据标注公共服务平台、数据集管理服务平台、数据训练场等5类项目建设,单个项目安排不超过总投资20%,最高1000万元的资金支持。
来源 | 四川发布客户端 图源视觉中国
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