当地时间1月12日,据美国媒体报道称,川普当局在威胁对南美和其他西半球国家实施军事行动的同时,突然对印度“口诛笔伐”在此次升级。川普在接受媒体采访时,高调点名印度在与俄罗斯的能源交易中“损害”了美方战略利益,有分析认为,川普自1月4日以就采购俄油问题向莫迪当局频频施压,其核心本质是美印贸易战、关税战和能源战持续升级影响的扩散,说到底,印度在美方最新全球战略中的地位正在发生改变,而印度方面却不自知。

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卢特尼克

1月9日,川普当局进一步加码对印的“关税分歧”和“极限施压”战略,白宫对外表示称“莫迪当局至今没有就美方《最新版对俄制裁法案》有关限制应对进口俄原油和铀材料的措施给予答复,印方甚至未及时致电川普就美方建议进行讨论”,进而导致美印之间有关贸易协议谈判再次搁浅,美印双方关系再次陷入紧张,由于双方在能源采购渠道和对俄贸易问题上的分歧日益加剧,美国和印度之间的“战略协作伙伴关系”正推荐褪色,暴露出美印之间的根本性矛盾。

值得注意的是,美国和印度当局对所谓即将达成一揽子贸易及关税协议的表态可谓“南辕北辙”,美商务部长卢特尼克在接受媒体采访时对外公开表态“由于印度国内受到美惩罚性关税的剧烈影响,印度莫迪当局此前“拒谈态度”已经开始发生较大松动,美印之间经过多轮接触已经接近达成最终贸易协议,但因为莫迪当局没有在关键时刻向川普本人进行沟通,最终导致美印之间谈判的妥协大门已经被关闭。”其言下之意就是,印方浪费了川普当局为双方达成协议的“善意表态”。

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印度总理莫迪

外界注意到,这一对外表态的时间选择极为敏感,1月12日,刚刚到任的美新任驻印大使赛尔基奥・格尔将采取一切手段,推动莫迪当局在全面停止采购俄罗斯天然气和原油问题上对美方妥协,然而,美方的要求不仅“霸道无礼”而且令印方无所适从,从印方角度来看。印度将从俄罗斯采购石化产品视为其保障能源供应链安全和控制制造业成本的核心政策,分析人士认为:

1、川普当局对印强硬施压,一方面是服务于其打击俄罗斯能源出口的总体布局,另一方面是逼迫印度在进口美国页岩油和天然气上对美妥协。

2、川普当局看透了印方试图“鱼与熊掌”兼得的投机心态,特别是在满足本国快速工业化需求,同时还要平衡美印之间“重要外交关系”,并且积极规避美制裁风险之间寻找“平衡点和机遇期”的投机心态。

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印度议会

美方以确保印度能源出口渠道和供应链多元化为诱饵,以保证美印对华战略协作为由头,通过各种手段胁迫印度向美方低头,其核心目标就是使莫迪当局成为美方战略附庸,进而离间印俄、印中关系,那么面对美方本轮来势汹汹的施压,莫迪当局是怎么回应的呢?

一、为对付中方,莫迪当局对美“印太战略”心存幻想,川普新一轮对印高压态势就是“请君入瓮”

值得注意的是,按照印度战略界的普遍认知,借助中美之间战略博弈产生的“战略红利”,印度作为印太地区主要国家并不会因为终有一天必须在中美之间进行 “选边”而感到政策困扰,印度认为只要中美之间的“战略级别竞争”没有结果,那么印度享有相关博弈的衍生品或者“战略红利”就不会消失。

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印度总理莫迪

这也就是为什么尽管川普当局对印度采取“极限施压”策略,导致美印关系急转直下,甚至出现了前所未有的“历史性倒退”,但印度当局始终认为美方必然选择与印度开展战略合作,因为在当前地缘对抗和大国博弈的大趋势下,美方无路可退,只能选择与印度“搭伙做饭”。

以至于按照印度的“地缘体量”,为确保在中美战略博弈和全方位竞争中立于不败之地,印方决策层认为,基于印度自身“硬实力”和美“印太战略”对华竞争的政策惯性,同时为了进一步巩固美国在印太地区的所谓“领导地位”。虽然美印经济利益存在严重冲突,但是印度需要美方在印太地区牵制中方。进而抵消所谓中方崛起压力。

印度认为,美方不得不需求与印度建立长期战略伙伴和地缘盟友关系,双方在地缘利益上,特别是对华问题上已经深度耦合和绑定,因为印度是其对华最重要“制衡手段”,印度战略界甚至一度认为自己在美对华战略上“独一无二”。

值得注意的是,印度决策层一向认为自己在当今国际社会具有所谓“特殊性”,也就是可以作为西方国家对华“去风险化”中的最强“潜在替代者”分身,同时,印度还具备在接触线和地缘领域对华实施密集军事挑衅和干扰牵制作用。

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印度总理莫迪

二、印度企图“以华牵美”“以美制华”两套战略,准备以“二桃杀三士”的投机策略来制衡中美

分析人士表示,2026年,印度将再次担任金砖国家轮值主席国,拥有再次进行“战略投机”的平台基础,其总体战略目标是确立印度在全球地缘政治中的“独立一级”和“中立支点”地位:

1、印度媒体认为,莫迪当局应该抓住这一千载难逢的机会,特别是美国和印度在建立环太平洋和印度洋的对华海上优势,以控制和扼守印度洋海上通道的机遇,美方已经视印度为其维护海上安全、战略利益和全球霸权的关键支撑点。印度在维护印度洋海上通道安全(增加中方“马六甲困局”的安全成本),提高对华海上军力投射能力上与美方高度契合(在安全领域配合美方需求),并加强美印之间的安全利益互补(军售和对华合围配合)。

因此,从当前印度经济因美方制裁而出现大规模外商撤资、内需市场持续滑坡、经济下行压力暴增、就业市场停滞、外贸环境持续恶化和通货膨胀高企等一系列问题来看,莫迪当局进行闪转腾挪的空间被极限压缩,2026年在能源、贸易和关税三大问题上向美“结构性妥协”已成定局,印度未来将自己的能源供应链深度潜入美方上、中、下游能源产业的路线已经清晰可见。

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莫迪

2、印方为获得更多国外直接投资,在经济交流领域将主动对华采取“放松捆绑”,对华企业赴印度投资“放宽限制”的措施。我们看到,1月10日以来,莫迪当局自上到下各级对外放出风声,号称印度对华开放7500亿美元大市场,意图吸引中方企业赴印度投资,印方甚至借着路透社对华放话,对中企在印投资“不设上限”。

不过,鉴于印方在对中方企业的种种劣迹,这次由印度财政部主导的所谓对华企业参与印度重大招标解除限制的政策恐怕不容易“落地生根”,分析人士认为,印度为配合美方对华包围战略,不惜挑起事端,然后又借着双方关系紧张的局面对华施压,将中企参与印度重大招标的权利予以剥夺,直接把中企挡在了印度招标市场的门外,现在又想趁着关系回暖,并不是真的要“改弦更张,而是印度突然发现没有中方企业配合,印度制造业根本玩不转。

3、印度经过5年的经验教训,充分认识到印度主要经济生活和制造业发展需要的供应链配套,生产资料、关键矿产和核心材料离开中方企业根本无从谈起,印度重大基础设施建设、重要制造业项目和能源项目离开中方企业也是物资短缺、项目延宕、难以为继,特别是对中方电力、钢铁冶金、工程机械设备采购的限制,导致印度上百个项目延期。

不过,与印方多个部门和企业希望中企踊跃投资,积极响应印方的期望结果不同,中方对印度再次对华招手态度冷淡,对印方开出的条件可谓应者寥寥,印方因中企态度直接破了防。