极目新闻通讯员 黄娇 黄笑龙
古城荆州,长江奔流处藏着工业振兴的密码。
2025年,这座城市再添一份亮眼成绩单——连续四年跻身“中国投资热点城市”。这份荣光背后,离不开荆州市检察机关以法治为犁、以服务为种,在优化法治化营商环境土壤里的深耕细作。
2025年以来,荆州市检察机关秉持“法治是最好的营商环境”理念,聚焦企业发展痛点和难点,办理各类涉营商环境案件1578件。从靶向打击涉企犯罪、清理涉企“挂案”到强化知识产权保护,以一系列有力度、有温度的司法实践,为市场主体纾困解难、保驾护航,让各类企业安心投资、放心经营、专心发展。
靶向打击涉企犯罪,追损更堵漏洞
“以前财务审批松松散散,现在采购要填三方比价单,回款必须走对公账户,整个行业的管理都规范了。”说起企业的变化,监利市某米业公司负责人老胡感慨不已。此前很长一段时间,他曾因公司内部的财务问题愁眉不展。
老胡的烦恼源于一场内部侵占案。公司会计李某某与稻谷供应商越某某相互勾结,通过虚增稻谷重量的方式,偷偷侵占公司货款34万余元。这笔资金的流失,不仅影响了企业的正常资金周转,更让老胡对内部管理产生了深深的焦虑。察觉资金往来异常、部分货款去向不明后,老胡立即向公安机关报了案。
案件移送监利市检察院审查起诉后,办案检察官没有止步于案件办理本身,而是同步聚焦企业后续发展。他们迅速介入,一方面细致梳理企业账目、固定关键证据,精准查明李某某、越某某的职务侵占事实;另一方面深入企业调研,很快找出了问题根源——企业财务审批流程松散、入库出库缺乏双人核对机制,这才给了不法分子可乘之机。
最终,李某某、越某某因犯职务侵占罪被依法判刑,34万元赃款全额追回,帮企业挽回了全部经济损失。
检察护航并未就此结束。针对排查出的管理漏洞,该院向企业制发了针对性检察建议,逐项列明整改要点和法律依据,并建立跟踪回访机制,定期检查整改落实情况。为了持续提供法治支持,该院还专门设立“检企1+1工作室”,指派检察官定期驻点,为企业提供合同审查、员工法治培训等常态化服务。
考虑到此类管理漏洞在当地粮食加工行业较为普遍,检察机关主动联合行业协会开展数场专题法治宣讲,覆盖周边多家米业企业,重点讲解职务侵占、挪用资金等常见犯罪风险,引导全行业健全内部监管体系。
这种“打击犯罪+追赃挽损+制度完善+行业治理”的模式,正是荆州检察机关靶向惩治涉企犯罪的鲜明特点。2025年,该市检察机关共依法批捕、起诉串通投标、非法经营等破坏社会主义市场经济秩序的涉营商环境犯罪案件112件213人,对每起案件均同步开展“案后回头看”,切实推动实现“办一案、治一域”的良好效果。
清理“挂案”规范执法,为企业松绑减负
“13年了,这块压在心头的石头总算落地了!”拿到公安机关送达的撤案通知书时,荆州区某农业企业负责人曾某某红了眼眶,声音里满是释然。这纸撤案决定,让他的企业终于摆脱了长达13年的司法束缚,得以重新轻装上阵。
时间回到2012年。曾某某的企业因涉嫌生产、销售伪劣种子被立案侦查。然而,案件立案后却长期没有定论,陷入了“悬而未决”的状态。这起“挂案”就像一道无形的枷锁,让企业在招投标、银行融资等关键经营环节处处受限——银行不敢放贷,合作方不敢签订长期合同,企业发展步履维艰,一度陷入停滞。
13年间,曾某某多次向相关部门反映情况,却始终没有得到明确答复,内心的焦灼与无助难以言表。在多次反映无果后,2025年1月,曾某某来到了检察机关12309检察服务中心咨询相关情况。工作人员接待后,立即对案件信息进行查询研判,敏锐意识到该案可能属于长期未结的“挂案”问题,随即启动核查程序。
为了查清案件事实,检察官调阅了全部案卷材料,反复复核证据链条,还专门走访行业专家,详细核查涉案种子的来源、销售流向及检测报告等关键信息。经过全面细致的核查,最终确认现有证据不足以证明企业存在故意制假售假的行为,该案属于应当依法清理的“挂案”范畴。
随后,检察机关主动与相关部门沟通对接,出具详细的核查意见,依法督促其撤销案件。困扰企业13年的沉疴终于得到解决,曾某某的企业重新获得了正常经营发展的机会。
这起案件只是荆州检察机关规范涉企执法司法、为企业松绑减负的一个缩影。2025年,该市检察机关通过开展专项清理行动,共督促清理涉企“挂案”79件,解除违法“查扣冻”资金超3000万元。
强化知识产权保护,护航特色产业
“酒配方、商标是我们企业的命根子,以前总担心被仿冒,现在有检察院盯着,我们经营起来踏实多了。”松滋市某兼香酒企负责人的这番话,道出了当地众多企业对知识产权保护的迫切需求,也体现了检察机关护航创新发展的成效。
松滋市素有“兼香酒城”之称,特色产业品牌众多,除了兼香酒,“松滋鸡”“洈水有机鱼”等地理标志产品也享誉一方。为了精准护航当地特色产业发展,松滋市检察院打造了“蓝白并肩 兼香更远”特色检察品牌,研究制定地方知名品牌知识产权打击治理创新举措7条,主动联合市场监管部门梳理出23个地理标志名录,专门为“松滋鸡”“洈水有机鱼”等特色产品挂牌成立知识产权保护站,将法治服务精准延伸到产业发展一线。
洪湖莲藕作为荆州农业特色产业,品牌价值关乎万千农户和相关企业的切身利益。然而,一段时间以来,市场上出现不少假冒“洪湖莲藕”的产品,不仅侵害了消费者权益,也严重影响了“洪湖莲藕”的品牌声誉,制约了产业发展。
洪湖市检察院在履职中发现这一问题后,以公益诉讼为抓手,依托“人大+检察”协作机制,召开听证会厘清相关部门监管职责,凝聚保护合力。办案检察官深入莲藕种植基地、交易市场开展调查取证,摸清假冒侵权的产业链条,联合市场监管、农业农村等部门开展专项整治行动。同时,推动建立“洪湖莲藕”地理标志保护长效机制,协助相关部门梳理登记地理标志名录,为特色品牌筑起“防护墙”。
在多方努力下,“洪湖莲藕”品牌价值从90亿元跃升至258.61亿元,综合产值有望突破120亿元,成为带动当地乡村振兴的支柱产业。“品牌硬了,销路宽了,我们的日子也越来越红火了!”种植户们的喜悦溢于言表。
不止于个案打击,荆州检察机关持续擦亮“荆检护知”知识产权保护品牌,全方位筑牢知识产权保护屏障。2025年,该市检察机关共办理侵犯知识产权逮捕、起诉案件23件49人,其中1件案例入选全省典型案例,荆州区检察院、洪湖市检察院被国家版权局表彰为“查处重大侵权盗版案件有功单位”,以扎实的履职为企业创新发展保驾护航。
一个个鲜活的案例,一声声由衷的感慨,背后是荆州市检察机关护航营商环境的系统谋划与精准发力。2025年,该市检察机关将优化法治化营商环境作为“一把手”工程,推出17项具体举措,构建起“四大检察”融合发力的工作新格局。多项工作获省级以上表彰,20余篇典型案例被推广,3项改革入选全省重点改革事项,为荆州连续四年跻身“中国投资热点城市”注入了强劲检察动能。
长江潮涌,未来可期。荆州市检察机关将继续秉持“法治是最好的营商环境”理念,围绕“推动荆州复兴崛起”目标,深化检察履职、完善服务举措,守护各类市场主体安心投资、放心经营、专心发展,共“营”高质量发展美好未来。
(来源:极目新闻)
热门跟贴