编者按：
从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲，新疆正砥砺奋进、向新而行，锻造潜力无限的发展新引擎，构筑畅联欧亚的发展新优势，书写波澜壮阔的发展新篇章。
观新疆·经济，发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起，从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进，新疆凭借独特的资源优势和政策支持，以开放的姿态拥抱时代机遇，不断拓展经济发展新空间。
观新疆·民生，人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳，让各族群众共享发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强，描绘出一幅安居乐业的美好画卷。
观新疆·文旅，融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映，独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展，不仅促进经济的快速增长，也促进了各民族间的文化交融。
观新疆·生态，良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”，新疆始终坚持绿色发展理念，在追求高质量发展的同时，坚守生态红线，积极推动可持续发展，努力实现经济发展与生态保护的良性互动。
观新疆·改革，发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进，从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局，这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。
宏观着眼新疆，微观服务新疆，改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就，展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌，为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。
全面建立克拉玛依市“三级三类”国土空间规划编制体系，在全疆率先出台《国土空间专项规划目录清单》，新编详规覆盖率达65％；
在全疆率先探索实施用地用林用草联动审批“四同”机制，压缩审批时限15天，典型经验被选送自然资源部；
成功入选全国低效用地再开发试点城市，获得自然资源部政策支持；
推出全疆首个不动产登记数字人“小克”，办理产权证明和电子证照仅需10秒……
一系列扎实举措与亮眼成果，清晰勾勒出克拉玛依以自然资源为杠杆，撬动高质量发展的奋进轨迹。
全市精心谋划克拉玛依河两岸城市设计，让“河畅、岸绿、景美”的滨水空间成为市民休闲宜居的新亮点(克拉玛依融媒记者:崔文娟/摄)
当前，克拉玛依市深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实自治区党委十届十五次全会、市委十二届十三次全会有关部署要求，牢牢把握高质量发展这一首要任务，实施“四大战略”，立足“两大主战场”，做强“十大产业链”，加快构建“一主多元”现代化产业体系，在国土空间规划、资源要素保障、生态保护修复、产业赋能升级等领域多点突破，为这座城市注入了高质量发展的强劲动能。
空间规划“精耕细作”
国土空间规划是城市发展的“总蓝图”。2025年，克拉玛依市着力破解空间发展难题，坚持城市内涵式发展，让城市发展更具品质、更富活力。
在规划体系构建上，克拉玛依市在全疆率先批复实施市、区、乡镇、村庄规划，主动对接“十五五”重点项目空间需求，提前启动国土空间总体规划评估及动态调整，确保规划与城市发展战略同频共振；出台《国土空间专项规划目录清单》，统筹18个部门42个专项规划，从源头上化解了以往各专项规划空间布局重叠、功能冲突等问题。围绕重点区域发展，克拉玛依市完成克拉玛依高新区、云计算产业园等19个重点片区详细规划编制，形成临空经济产业园详规初步成果，全市新编详规覆盖率达65％，为产业落地、城市建设提供了精准指引。
鸟瞰克拉玛依高新区，这里的空间布局以详细规划编制为指引(克拉玛依融媒记者:闵勇/摄)
城市功能品质的提升是规划工作的重中之重。克拉玛依市秉持“紧凑规划、精明增长”理念，推动南北城区统筹发展，深化产城融合，精心谋划克拉玛依河两岸城市设计，采用圈层式梯度布局的理念，推动城市功能布局、生态景观与人文风貌有机融合，让“河畅、岸绿、景美”的滨水空间成为市民休闲宜居的新亮点。
此外，克拉玛依市修订《城市风貌提升与管控技术导则》，以重点区域为示范推进城市风貌有机更新，让城市建筑既有“颜值”，又有“内涵”。同时，精心制定“好房子”规划建设措施，支持高品质商品住宅开发，持续改善人居环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
资源保障“精准高效”
土地是发展的核心要素，要素保障是项目落地的“生命线”。克拉玛依市将土地等资源要素保障摆在突出位置，以机制创新和精准服务双轮驱动，为项目落地、产业升级筑牢发展根基。
克拉玛依市创新实施“首席联络员”全程服务机制，为克拉玛依古海机场改扩建一期、750kV输变电等291个有效投资项目提供“一对一”精准服务，确保项目及时落地；主动靠前服务61个政府专项债项目，实现用地全部保障到位。2025年，全市供应国有建设用地1069．16公顷，同比增长41．3％，为城市建设和产业发展提供了有力支撑。
夏日的城南旅游商务区高楼林立、道路通畅(克拉玛依融媒记者:闵勇/摄)
在推进土地节约集约利用方面，克拉玛依市成功入选全国低效用地再开发试点城市后，迅速印发试点实施方案，分类摸清全市低效用地并建立动态数据库，收回低效土地近27公顷，让“沉睡”的土地重新焕发生机。此外，克拉玛依市处置批而未供土地近400公顷、闲置土地24公顷，结合“人才房票”政策帮助房企消化库存，召开商品住宅用地推介会，协助处置政府资产44宗，实现了土地资源利用效率与市场活力的双重提升。
生态保护“守土尽责”
生态底色愈发鲜亮，发展成色更加厚重。克拉玛依市始终坚守生态保护红线，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，让绿色成为城市高质量发展的鲜明底色。
克拉玛依市积极争取自治区耕地保护奖励资金7500余万元，支持土地开发等7个项目实施，进一步夯实了粮食安全底线。在加强和规范国有农用地管理专项工作中，市、区两级管理部门协同联动形成合力，圆满完成自治区下达的整改任务。
重大生态工程是生态修复的关键支撑。2025年，克拉玛依市积极推进历史遗留废弃矿山生态修复工作，截至年底，累计完成1667公顷地貌重塑和972公顷生态修复。同时，克拉玛依市积极谋划山水林田湖草沙一体化保护和修复项目，促成“三地两师”联合申报“玛河山水工程”。
2025年，克拉玛依市自然资源部门获评“自治区生态环境保护先进集体”，生态保护修复工作成效得到自治区充分认可。
服务改革“提质增效”
营商环境“优”无止境，发展活力“兴”于实干。克拉玛依市坚持以数字化改革为引领、优化营商环境为目标，深化自然资源领域“放管服”改革，切实提升企业和群众办事便捷度与获得感。
2025年，克拉玛依市在优化“用地清单制”“容缺受理＋承诺制”“弹性出让”“交房即交证”等工作基础上，上线全疆首个“小克”不动产登记数字人，产权证明、电子证照办理提速至10秒；优化“立克办”APP功能，开通产权查询、委托领证等便捷服务，设立免费帮办代办专区，完善“不动产登记＋金融”服务体系，实现对公抵押登记费自动结算，整体服务效率提升30％以上。
2025年，全市办理不动产登记4．3万件，平均办理时间压缩至1—3个工作日，显著降低了企业和群众的办事时间成本。
如今的克拉玛依，规划蓝图愈发清晰，发展动能愈发强劲。展望未来，市自然资源局相关负责人表示：“今年，我们将以深化改革为动力，以规划引领为抓手，以要素保障为支撑，以作风建设为基石，出台城市风貌提升与管控技术导则、国土空间规划管理技术规定及规划设计方案技术审查指导意见，高水平编制《克拉玛依河两岸城市设计》，建立招商引资项目自然资源全要素保障提速机制，上线运行‘土地超市’平台，探索土地混合开发利用，持续推进低效用地再开发试点，出台低效用地处置办法，推动城镇住宅登记问题‘清仓见底’、自然资源管理数字化转型等，以更务实的举措、更昂扬的姿态，为在全疆率先实现社会主义现代化目标注入源源不断的自然资源力量。”（作者：张悦、秦国卿）
热门跟贴