美国在委内瑞拉“打赢了开局”,但真正难的在后面,怎么把局面长期稳住。
华盛顿放行后,不到4小时就结束战斗,委内瑞拉防线被打残,数十名古巴保镖身亡,美方零伤亡。随后几天里,委方据称迅速同意一揽子安排,3000万至5000万桶石油将尽快外运,美国油企也准备加大投资。
但“拿下”不等于“管住”。美国正在巩固对委内瑞拉的控制。特朗普对《纽约时报》表示,美国会控制委内瑞拉多年,并称会给委内瑞拉资金。
美国推动的权力交接指向马杜罗副手罗德里格斯。美国国务卿鲁比奥则宣称,美国将无限期掌控委内瑞拉的石油销售,开放西方公司进入,并最终监督政治过渡。
同一天,美国参议院还投票讨论战争权力相关决议,试图限制进一步军事行动,但实际约束力并不明朗。
眼下美国的做法更像用恐惧和钱把人拴住,海岸外停着军舰、战机、两栖力量当压舱石;对关键人物放狠话,用个人安危做威慑;再用能源出口通道和结算安排,让委内瑞拉在经济上对美国“离不开”。
据泄露的CIA评估,美国甚至更倾向继续借用旧体系的人,而不是让反对派直接上台,因为后者未必压得住国家机器。
问题在于,这套思路看上去省事,但也脆弱,它押注的是“上面听话、下面就跟着听话”。可委内瑞拉内部的变量太多,哪怕只崩一环,整盘棋都可能散。
最直接的风险来自几股力量同时发力。军方内部可能有人仍忠于马杜罗,也可能有人想趁乱上位。罗德里格斯虽来自旧圈子,如今却替美国办事,天然容易成为被围攻的靶子。
报道称美国警告强硬派内政部长迪奥斯达多·卡韦略要谨慎,别拆华盛顿的台,否则下场可能更糟。类似的不确定性还延伸到国防部长弗拉基米尔·帕德里诺,将领体系、情报部门乃至中下级军官小团体。
第二股力量是有组织犯罪和地方武装。拉美近年的现实早就说明:只要国家权力出现缝隙,帮派和黑产就会抢地盘、抢资源。委内瑞拉一些犯罪网络长期与体制纠缠,一旦觉得新秩序不划算,转向制造全国性混乱并不难。
地方民兵也被描述为在反对派社区挨户盘问、持枪巡街,随时可能擦枪走火。
第三股力量是政治社会层面的反弹。反对派人物玛丽亚·科里纳·马查多一度被寄望,但又被华盛顿边缘化;而普通民众里也存在那种“反马杜罗,但更反外来控制”的情绪。一旦经济、治安、物资供应再出问题,这种情绪就可能迅速被点燃。
这些矛盾最终会拽回到同一个问题:石油。美国希望本国能源行业深度进入委内瑞拉,可这不是一句话就能落地。
委内瑞拉号称约3000亿桶储量,但油品类型和精炼成本让它并不“好吃”,基础设施又破败,油井、管线、炼厂都要修。
企业要投重资产、派人进去、配安保、拉长周期——前提是安全和规则得像样。特朗普一边想压油价,一边又想让企业砸钱进场,本身就容易左右打架;再加上安全风险,企业更会犹豫。
也正是在这里,“美军地面部队”才会被反复提起。美国媒体引用前海军陆战队军官 的估算:要在加拉加斯等大城市站稳并守住油气设施,至少需要5万人;从条令角度,指挥官可能会要15万至20万。
而特朗普长期把“反驻军”当政治招牌,这种投入一旦发生,既违背承诺,也会把更多美国目标推到前线。
更麻烦的是,对手可能正盯着这一点:他们未必急着正面硬碰,而是用持续的袭扰、绑架、暴力,把成本拉满,把耐心耗干。
拖到美国企业退场,或美国国内压力逼着撤离,哪条路都能让美国的近海威慑变成“只能打、不能治”的纸面优势。
补充一个常被忽略但很现实的变量:合法性与外溢效应。就算军事上“干净利落”,后续治理如果缺少被当地承认的政治合法性,治安、税收、公共服务、司法秩序都会卡壳;同时难民流动、走私和武装跨境活动会把压力传导到周边国家,地区国家的态度也会反过来影响局势稳定。
很多时候,真正决定局面能不能收住的,不是第一天打得多漂亮,而是第六个月还能不能让人正常生活、让资本敢下注、让武装不敢抬头。
归根结底,战术成功容易被看见,战略代价往往在之后集中爆发。美国现在把委内瑞拉“握在手里”,但握得越紧,后续要付出的成本可能越大;一旦局势走偏,地面部队这个选项就会从“禁忌”变成“不得不选的选项”。
结局往往不在枪声停下那一刻,而在日子重新开始之后。若治安不稳、物资断供、规则朝令夕改,再多军舰也守不住人心;若只靠恐惧与金钱维系秩序,成本只会越滚越大。真正能把局面稳住的,是被认可的合法性与可持续的生活。否则,“赢了开局”也只是下一场动荡的序章。
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