法治是最好的营商环境。文水县人民法院深学笃行习近平法治思想,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,立足审判职能,以“立、调、审、执”全流程为抓手,多点发力、多管齐下,全力优化法治化营商环境,为县域经济高质量发展注入强劲司法动能,交出了一份服务大局、司法为民的亮眼答卷。
一、统筹推进:以机制建设压实工作根基
强化理论引领与健全组织机制。文水法院通过党组理论学习中心组、专题会议等形式深学细悟上级决策部署,确保方向明确、行动有力。并成立专项领导小组,制定《文水县人民法院法治化营商环境建设工作方案》,通过多元化解、繁简分流等16条措施,着力打造“三无”“三可”营商环境,压实责任链条,形成全院联动、齐抓共管的工作格局。
二、高效服务:以一站式办理提升诉讼质效
(一)畅通绿色通道,升级诉讼服务
优化诉讼服务与多元解纷,跑出涉企案件办理“加速度”。开辟涉企诉讼“绿色通道”,实行优先立案、送达、调解、执行,让企业感受到司法温度。深化“一站式”诉讼服务,推广“一案一账号”、诉讼费一次性收退,畅通12368热线,实现“一次通办、一号通办、一网通办”,积极构建“非接触式”诉讼服务模式,提升网络服务覆盖度和使用率。
(二)推行诉前鉴定,压缩审理周期
全面推行涉企案件诉前鉴定,2025年诉前鉴定占比达65%,提前固定案件关键证据,为当事人评估纠纷胜诉概率、明确权利义务边界提供科学依据,有效缩短案件平均审理周期,推动后续诉讼程序高效推进,实现定分止争。
(三)深化先行调解,推动繁简分流
积极践行新时代“枫桥经验”,着力打造“矛盾不上交、服务不缺位、解纷更高效”的新样板,持续优化工作机制,以先行调解为枢纽,推动解纷模式从“单一诉讼”向“多元解纷”优化升级,系统构建高效便捷的纠纷化解新路径。调解成功快速出具文书;调解不成,精准分流至速裁中心或业务庭,实现涉企纠纷高效化解。对符合条件的涉企小标的案件,严格适用小额诉讼程序,切实做到“简案快审、繁案精审”。
2025年,文水法院共受理涉企民事纠纷 957 件,结案 949 件,结案率达99.06%,其中调解 407 件,撤诉 117 件,调撤率55.27%,高效化解涉企矛盾纠纷,结案标的额达 2.8亿余元。
三、专业赋能:以精准司法护航金融行业发展
聚焦重点领域专业赋能,织密权益保障“防护网”。依法服务金融行业健康发展,依法、平等、全面保护企业家自主经营权、财产权、知识产权和其他合法权益。
(一)强化刑事规范,守牢风险底线
在刑事审判领域,扎实开展防范化解金融领域风险专项整治,加强与金融机构及行业监管部门的协同配合。严厉打击非法集资、“套路贷”、传销等涉众型犯罪;重拳惩治假冒注册商标、非法制造、销售非法制造的注册商标标识、销售假冒注册商标的商品等侵犯企业知识产权犯罪行为,保护企业家合法权益。
2025年,共受理侵害企业知识产权类犯罪案件32 件,其中,销售假冒注册商标罪6件,假冒注册商标罪17 件,销售非法制造的注册商标标识罪 8 件,全部结案。有效惩治犯罪,维护企业合法权益。
(二)深化专业审理,提升解纷质效
在民事审判领域,组建专业金融审判团队(开栅法庭),集中高效审理金融案件。推行“要素式”诉讼文书,简化审理流程,提高审判效率和质量。法官针对金融借款合同典型问题制发4份司法建议书,采纳率达100%。召开文水县金融纠纷预防化解工作会议,县委政法委、县人民法院、金融监管支局、县司法局共同签署《关于金融纠纷多元预防化解备忘录》,四方共同建立金融纠纷多元化解工作联席会议机制,推行赋强公证,构建高效、便捷的金融纠纷化解体系。2025年金融审判团队收结案270件,结案率100%。
四、破解难题:以规范执行保障胜诉权益
(一)完善制度体系,凝聚执行合力
制定出台《文水县人民法院执行信访案件接访督办实施细则》、《文水县人民法院执行案件分段集约、繁简分流办理模式实施细则》《文水县人民法院立案、审判和执行工作协调运行机制(试行)》《文水县人民法院关于进一步规范和加强终本案件管理的规定(试行)》、《文水县人民法院关于进一步规范和加强终结案件管理的规定(试行)》、《文水县人民法院规范涉企执行司法专项行动方案》等6个规范性文件,形成法院内部合力,全院联动破解执行难,促进立案、审判与执行工作的顺利衔接和高效运行,进一步破解执行难题、补齐短板,提升执行工作能力水平。
(二)践行善意执行,保护各方权益
在涉企案件执行中,始终贯彻善意文明执行理念,善用“活封活扣”措施,严格审慎采取强制手段,最大限度保障企业持续经营能力和偿债能力。2025年对7家企业暂缓强制措施,为企业释放资金超千万元,为3家暂时困难企业给予履行宽限期。2025年1月至今,共受理涉企执行案 376 件,结案 376 件,结案率 100 %,帮助企业追缴涉案款项 2亿余元。综合运用拘留、罚款、媒体曝光、限制高消费等手段,最大化的加大执行力度,将“罚款一批、拘留一批、曝光一批、移送一批”常态化运行。
五、精细管理:以质效提升规范涉企审判
(一)召开法官会议,统一裁判尺度
定期召开民事、刑事专业法官会议,传达学习优化法治化营商环境相关会议和文件精神。研究同类案件共性问题,统一裁判尺度,提高涉企案件审判质效。2025年以来,研究10余件涉企纠纷案件。
(二)开展案件评查,强化质效监督
2025年来,按照我院制定的《案件评查实施方案》细则,结合《文水县人民法院规范涉企执法司法专项行动方案》要求,审管办多次组织民事、刑事、执行员额法官、书记员对涉企案件随机抽取并进行专项评查评分,发现存在的问题后,评查人员及时反馈承办法官整改,提升案件质量。
六、主动对接:以精准服务回应企业需求
延伸司法职能主动作为,当好企业发展“护航员”。立足审判工作,着力纠治涉企审判中的突出问题,精准对接企业需求,从源头减少涉企案件。
(一)“迎进来”,搭建沟通桥梁
召开法院领导班子成员“一对一”联系企业座谈会,各企业家就企业经营过程中遇到的政策解读、风险预判、诉讼执行、法治宣传、法律培训等提出了意见和建议,班子成员分别就企业代表提出的问题一一进行答复。畅通意见反映渠道,举办法院开放日、邀请企业家观摩庭审,广泛听取企业以及社会各界对法院工作的意见、建议。
(二)“走出去”,送法入企纾困
院领导及各法庭负责人和法官对接吕梁建龙实业公司、山西金地煤焦有限公司等企业开展联企服务,精准对接辖区企业,入企送法宣传,了解企业发展过程中的痛点、堵点、难点问题,通过“面对面”问需、“点对点”答疑,为企业精准输送司法服务,助力企业稳健发展。
(三)“强赋能”,开展法律培训
为进一步优化法治化营商环境,加强企业合规建设,提升企业应对重大法律风险的能力,联合县工商联举办民营企业涉企法律知识培训,100余名民营企业家代表参加培训。
文水法院将继续深入贯彻习近平法治思想,持续更新审判理念,坚持能动司法,积极营造“人人是营商环境、事事是营商环境、案案是营商环境”的工作氛围,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以更高水平、更优质量的司法服务,为文水县经济社会高质量发展提供更加坚强有力的法治保障!
责编:贺旭鹏
来源:速裁调解中心
编辑:任智琦
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