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今天开幕的区政协七届五次会议上传出消息,七届四次会议以来,共收到提案240件,经审查立案203件,立案率84.6%。其中委员个人提案118件,联名提案55件,各界别、专委会和联络组集体提案30件。截至2025年底,203件提案已全部办复,解决或采纳199件,列入计划拟解决1件,留作参考3件。

提案的提出,凝聚着委员的思考和智慧;提案的办理,反映出承办单位的责任和担当;提案的成效,促进了闵行经济社会高质量发展。七届四次会议以来的提案主要呈现以下特点——

锚定“一南一北”布局

赋能区域协同发展

委员们紧扣“一南一北”发展战略,着眼科创生态、产业集聚、人才培育等核心需求,推动两大重要功能承载区升级与资源联动。

培育壮大耐心资本的提案,提出构建包含战略性投资、新质领航、产业投资、未来产业四大板块在内的大零号湾科技创新策源基金矩阵,形成“百亿基金,千亿规模”的热带雨林式母子基金集群目标。

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政协科技委集体走访科技成果转化“高潜力”早期项目

为闵行留住优质科创企业的提案,深挖闵行打造科创中心的能级优势,加强与上海交大、华东师大合作,共建区校孵化器,培育优质科技企业,目前共计已有80余个项目注册落地。

建设医工转化平台推进生物医药产业发展的提案,助力虹桥生物医药产业脑机接口、高端医疗器械及养老科技产业建设,构建产学研医深度融合的闭环体系。

设立跨境电商高技能人才基地的提案,助推多部门协同发力,成立闵行区高层次人力资源产业发展研究院,通过校企合作,共建实训基地,全方位赋能虹桥电商产业发展。

围绕培育新动能

激发经济增长活力

委员们紧盯产业转型升级、实体经济发展、新质生产力培育等关键目标建言献策,构建现代化产业体系。

加快推进闵行航空产业高质量发展和壮大卫星产业链的提案,与区域产业规划高度契合,推动闵行打造千亿级航天航空产业集群,形成政府、高校和央企联动的空间布局,持续提升闵行航空航天产业的品牌影响力和核心竞争力。

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位于莘庄工业区的中国商业火箭大楼

促进产业数字化和数字产业化“双轮驱动”的提案,凸显闵行“制造强区”优势,助力569家规上制造业企业完成数字化诊断,使闵行成为上海唯一入选国家第三批“中小企业数字化转型试点城市”的区。

促进实体购物中心恢复与发展的提案,对当前闵行区商业发展现状与瓶颈剖析深刻,所提建议具有很强的前瞻性与操作性,得到承办单位的高度认同,为后续完善政策、创新工作模式提供了参考。

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实体购物中心节日期间人气爆棚

支持民营企业出海的提案,精准契合民营企业“走出去”的时代趋势与国家战略导向,为闵行培育国际经济合作与竞争新优势注入强劲动力。

着眼功能品质提升

致力城市精细管理

委员们聚焦城市环境提升、交通优化、设施更新等领域,着力破解环境改善、交通拥堵、设施完善等难题,提升城市综合承载力。

加快推进网格化“平安客厅”建设的提案,被区司法局采纳融入党建引领“多格合一”工作体系,在社会综合治理和矛盾纠纷化解方面发挥了积极作用。

“无废城市”建设的提案,推动50家企业完成清洁生产审核,区内20家单位成功创建区级“无废细胞”。

优化公交市域机场线站点布局的提案,促使区交通委调整闵行12路线路走向,开通了定制公交闵行DZ9路,极大方便市民换乘机场联络线。

完善团结河河道两岸健身步道的提案,启发莘庄镇创新设立“民间河长制”,建立定向联系与“即时吹哨—快速响应”机制。

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委员与莘庄镇相关负责人沿团结河步道实地巡河

聚焦“农村集体无证资产办理不动产权证”的提案,助力区规资局、建管委、农委等相关承办部门建立联审联办机制,实现该领域办证“从无到有”的突破,为破解历史遗留资产确权难题打开新局面。

回应民生急难愁盼

提升群众幸福指数

委员们心系医疗、教育、安全等民生领域,针对“看护难”“就医难”等问题精准建言,推动民生保障提质增效,不断提升群众的幸福感。

国谈慢病创新药入院的提案,促使区卫健委联合医保局推行“药品清单制”,搭建药企与医院沟通平台,破解患者就近使用医保创新药“最后一公里”的难题。

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越来越多的国谈创新药正在进入基层医疗机构

将心理健康课程纳入全体教师必修课的提案,促进“全员心育”理念落地生根,实现从单一心理教师干预到全体教育工作者参与的模式转变。

优化爱心暑托班的提案,缓解双职工家庭假期“看护难”问题,团区委联合18家单位,组建复合型团队、开设多元课程,1100余名志愿者参与,打造可复制的“闵行样板”。

科学修剪树叶遮光路灯的提案,推动区绿容局联合市南电力公司等相关单位建立闵行区树线树牌树灯专项治理工作专班,搭建常态化沟通平台。

厚植城市文化底蕴

深耕文脉传承发展

委员们围绕地方文脉传承、文化IP打造、公共文化服务等领域建言,助力闵行挖掘文化资源、丰富文化供给,提升城市文化软实力。

推进闵行历代典籍文献整理出版工作的提案,被区委宣传部采纳,组建编委会,计划五年内出版30册《春申典籍——闵行历代文献选辑》,为地方文化传承留存珍贵史料。

打造闵行特色光影节的提案,在第二届上海国际光影节闵行分会场落地,打造以七宝古镇为核心的7公里“光闵秀带”,吸引客流255万人次,带动消费2.63亿元,成为文商旅融合发展的典范。

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光影节游船水舞秀

深化青少年地方文脉普及教育的提案,推动中小学广泛推广使用“非遗练习簿”,提高青少年对地方文化的认知与传承。

深化春申文化公园内春申文化内涵建设的提案,助力公园打造“春申君”IP,增进区域文化认同,为闵行其他公园人文赋能提供借鉴。

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2025年,区政协始终将协商民主贯穿提案工作全过程,在双向发力中彰显担当,在建言资政中贡献智慧,在凝聚共识中汇聚力量,有效提升提案工作水平。加强高位统筹,推动办理落实;深化联动机制,形成办理合力;强化质量把控,增强办理实效。2026年作为七届政协收官之年,区政协将全面学习贯彻党的二十届四中全会精神,立足“十五五”规划战略任务,系统总结届期成果,重点做好四方面工作:

坚持政治引领,提高履职水平

深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,落实全国政协和市政协关于提案工作的要求,充分发挥提案在践行全过程人民民主中的重要作用,持续推动提案工作高质量发展。加强政协党组对提案工作的领导,充分发挥提案工作汇聚力量、建言献策的作用,引导委员紧扣“国之大者”、民之关切建真言、出实招,以提案工作凝聚共识、推动发展。

聚焦重点提案,突出示范引领

强化区委、区政府领导领衔促办,区政协主席副主席跟踪督办机制,围绕“十五五”战略任务与高质量发展重点领域,精准遴选经济发展、民生保障、城市治理等关键议题作为重点提案,建立“清单化管理、项目化推进”模式,定期召开推进会跟踪进展,邀请提案人全程参与,通过实地视察、座谈协商等方式,确保建议落地见效,以重点提案带动提案办理质量整体提升。

开展提案“回头看”,巩固成果转化

全面梳理区政协七届以来提案办理落实情况,打通办理成果转化“最后一公里”,根据“列入计划拟解决”件在三年内解决的时限要求,对应办结提案做好分类研判和点对点跟进,推动承办单位及早结案。梳理本届以来的“留作参考”件,督促承办单位在政策条件成熟的情况下,重新激活启动答复办理工作。核查已办结的“解决或采纳”件后续情况,对未完全落地或效果不佳的提案,督促承办单位制定整改方案。

构建宣传体系,营造良好氛围

打造“全方位、多渠道、广覆盖”的提案宣传体系,展示七届政协提案工作成效。线上依托区融媒体、区政协微信公众号等平台,继续开设“提案360”专栏,以图文形式讲述提案故事,报道提案背景、委员调研过程,展现委员“察民情、建诤言”的责任担当;关注提案办理“难点”“亮点”,挖掘承办单位创新做法,扩大影响力,营造全社会关注支持提案工作的良好氛围。

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记者:崔松鸽

供稿:区政协

初审:陈依婷

复审:方雨斌

终审:王婷婷

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