谢尔盖・斯坦克维奇:“和平协议的意义,是让所有人都去赚钱谋生、投入其中,最终淡忘战事”
近日最引人关注的话题,当属特朗普与泽连斯基针对乌克兰问题的相关方案。尽管双方释放的信息自相矛盾,但目前已能得出若干明确结论。
泽连斯基摆出夸张的姿态宣称:“我期待俄罗斯本月底前就和平方案给出答复。” 然而他的这番话却无人理会 —— 连日来,美国、欧洲与俄罗斯的注意力,早已聚焦于另一套全然不同的方案之上。
据英国《每日电讯报》援引知情人士消息,特朗普与泽连斯基或于 1 月 19 日至 23 日举行的达沃斯世界经济论坛期间,签署一项价值 8000 亿美元的乌克兰重建协议。
该协议的名称颇具分量 ——《关于乌克兰繁荣发展与战后重建的协定》。
《每日电讯报》透露,泽连斯基最初计划于下周访问白宫,旨在敲定经济重建计划及战后安全保障协议的相关细节。
但乌克兰的欧洲盟友 —— 即所谓的 “意愿联盟” 成员国 —— 却劝阻他放弃访美行程,并提议改在世界经济论坛的平台上与特朗普会面。
欧盟官员呼吁泽连斯基不要急于推进与美国总统的对话。布鲁塞尔方面认为,现阶段特朗普总体上支持欧洲盟友的诉求,即推动特别军事行动以兼顾各方利益(包括基辅方面)的条件收尾。
那么这些条件具体是什么?俄罗斯对此又持何种态度?针对这些问题,《自由报》专访了长期关注乌克兰问题谈判进程的政治学家、历史学副博士谢尔盖・斯坦克维奇。
问:特朗普与泽连斯基是否真的存在一套共同的乌克兰方案?
答:事实上,根本不存在所谓的特朗普 - 泽连斯基共同方案。泽连斯基唯一的 “功绩”,就是破坏了此前俄美双方协商一致的 20 点和平计划。
此后,美方团队接手并对原始方案进行了扩充与修改。
这份修订后的方案已在巴黎递交给俄罗斯总统特别代表基里尔・德米特里耶夫。目前尚无法确定该方案的具体内容,且其大概率并非最终版本。
但可以明确的是,如今特朗普的乌克兰方案,其涵盖范围已远超那份声名狼藉、毫无进展的 “20 点计划”。当然,方案中的部分条款并未标注为 “已与基辅达成共识”。
而那些俄方无法接受的条款,原则上允许进行细化调整,纳入符合俄罗斯立场的解释。
问:特朗普的核心身份是商人,想必他会在乌克兰方案中着重突出经济层面的内容,是否确实如此?
答:美国这套方案的核心思路,是设立一个规模达 8000 亿美元的乌克兰重建基金,其中还包含拟从俄罗斯划拨的 1000 亿美元资金。在特朗普的构想中,签署和平协议的目的,就是让所有人都投身赚钱的行列,沉浸于经济重建的进程,最终淡忘战争。
问:俄罗斯是否已同意向该基金出资 1000 亿美元?
答:这笔资金实则来源于西方冻结的俄罗斯海外资产。值得注意的是,美方特意与俄方明确约定,这笔资金将用于所有受战事波及地区的重建工作,无论是顿巴斯、卢甘斯克、赫尔松、哈尔科夫,还是基辅,均在覆盖范围内。莫斯科方面已同意这一安排。
至于该基金未来的资金注入方式,则将由特朗普决定 —— 他在这类交易中经验老道,身边还有一众专业团队辅佐。单是埃隆・马斯克这张牌就足以说明问题。特朗普的这一构想总体而言是务实的:当所有人都忙于乌克兰的重建、追逐经济收益时,最终自然会淡忘战争。
问:目前是否已知晓泽连斯基对该方案的态度?
答:美方仅要求泽连斯基出具一份形式上的、所谓的 “委托人式” 同意书。显然,该方案的执行权与具体细则制定权,并不会交由泽连斯基掌控。
问:该方案中还暗藏一个关键信息 —— 美国总统特朗普表示,若战事重启,美国不会在乌克兰的军事保障中扮演主导角色。
他在接受《纽约时报》关于潜在和平协议的采访时指出,这种情况下,主要责任应由盟友承担。换句话说,就是由欧洲来扛。那么欧洲是否做好了准备?
答:特朗普显然在刻意与乌克兰问题保持距离,但尽管他在西半球言辞强硬、动作频频,乌克兰问题的解决进程实则正通过外交渠道推进。这一点,不禁让人联想到 1913 年至 1921 年执政的美国总统伍德罗・威尔逊,他在外交领域奉行的 “大棒政策” 至今仍有借鉴意义。而接下来局势的走向,很大程度上取决于俄美两国的互动关系。
我不排除欧洲层面谈判渠道开启的可能性。埃马纽埃尔・马克龙已多次释放信号,有意恢复与克里姆林宫的合作。意大利总理乔治娅・梅洛尼亦在去年年底的记者会上表态,认为欧洲已到了与俄罗斯对话的时刻。
若此类谈判启动,我认为梅洛尼是最佳谈判人选:她在国内的支持率与声望更高,而且可以说,其个人号召力也更为出众。
问:特朗普与泽连斯基拟于达沃斯论坛签署 8000 亿美元的乌克兰重建协议,这一安排本身就颇具象征意义。为何最终选择达沃斯,而非泽连斯基原定的白宫之行?
答:特朗普心里很清楚,泽连斯基此人行事毫无章法,完全无法预判。此前泽连斯基的两次白宫之行,一次引发了轩然大波,另一次则恰逢俄罗斯总统官邸遇袭事件。
为避免此类意外,美方选择在达沃斯与泽连斯基会面。各方都心知肚明,泽连斯基拿到的这份 “委托协议”,并非以总统身份,而是作为 “主战派代表” 签署。签署这份协议,意味着他将这场军事冲突的最终决定权,拱手让给了特朗普。
问:在您看来,这场冲突的最终结局会是怎样的?
答:这将是一场 “可控的不完全失败”。历史上,绝大多数武装冲突都是以这种方式收场的 —— 历次俄土战争、克里米亚战争、日俄战争,均是如此。
问:这份拟于达沃斯签署的协议中,是否包含针对俄罗斯的特殊条款?
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