欧盟首位国防事务专员安德留斯·库比留斯近日提出一项重磅提议,引发欧洲防务领域广泛热议。
这位立陶宛前总理在欧盟防务体系中身居要职,其表态被视为欧盟推动战略自主防务的重要信号。
据“欧洲真相”网站披露,库比留斯在1月11日于瑞典北部举行的年度安全会议上,公开呼吁欧盟国家认真考虑建立联合武装力量,最终实现对驻欧美军的替代。
作为深耕欧洲政坛数十年、兼具立陶宛政府与欧盟机构任职经验的资深政客,库比留斯的提议并非空穴来风。
他具体提出,应组建一支兵力达10万人的强大欧洲常备武装部队,将其作为强化欧洲大陆自主防御能力的核心选项。
除了建立联合部队,库比留斯还主张设立“欧洲安全理事会”,以此破解欧盟防务决策效率低下的难题。
他透露,该理事会拟吸纳欧盟主要国家参与,甚至可能将非欧盟国家英国纳入其中,构建更广泛的欧洲安全协调机制。
库比留斯表示,这一机构可由若干主要常任理事国和轮值理事国组成,总成员控制在10至12个,核心职责是统筹商议欧洲最关键的国防议题,加快决策推进速度。
在他看来,新机构的首要任务应聚焦于影响乌克兰战争局势,通过欧洲自身的协调力量推动局势朝着有利于欧洲利益的方向发展。
库比留斯的一系列提议,与近期美国调整驻欧军事部署的动向密切相关。
去年10月底,罗马尼亚国防部正式证实了媒体此前的报道,确认美国正逐步减少在欧洲地区部署的军队人数。
美国陆军驻欧洲和非洲司令部随后作出回应,称计划对部分驻欧军事人员进行重新部署,但否认了“撤军”的说法,强调只是战略调整。
事实上,近年来美国全球战略重心向印太地区倾斜,不断缩减驻欧重型军事力量,转而推进部队轻量化、智能化转型,用无人机部队等替代传统机械化部队,这让欧洲对自身安全保障产生强烈担忧。
欧洲内部对防务自主的呼声由来已久,法国总统马克龙等政要曾多次呼吁减少对美依赖,构建欧洲独立防务体系,但受成员国分歧、军费投入等问题制约,进展始终缓慢。
值得注意的是,去年12月初,立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达曾对外透露,他收到了特朗普的来信。
信中特朗普对立陶宛增加国防开支的举措给予了积极评价,这一态度被解读为美国对欧洲盟友施压、要求其承担更多防务成本的信号。
一边是美国的战略收缩与施压,一边是欧洲对安全自主的迫切需求,库比留斯的提议正是这一背景下的产物。
不过,组建10万联合部队需协调欧盟27国的利益分歧,解决军费分摊、指挥权归属等一系列难题,短期内落地难度极大。
未来欧洲防务自主之路能否突破瓶颈,这场围绕“取代驻欧美军”的提议或将成为重要转折点。
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