来源:滚动播报
(来源:北京城市副中心报)
2025年,通州区与北三县一体化高质量发展示范区执委会挂牌两周年。“两年来,两地五方同舟共济,推动一体化发展从蓝图转化为实景。”通北示范区执委会改革创新处处长门晓明在成果发布会上的话语,勾勒出京津冀协同发展的鲜活实践。从潮白河的生态画卷到产业协同的链条闭环,从“分钟级”通勤到跨省民生服务,创新成果已深度融入200万居民的日常生活。
生态联防:跨界河段不再“各管一摊”
通州区与北三县地缘相亲只一河之隔。两年来,示范区生态协同优先,推动潮白河国家森林公园规划编制步入深水区,同步开展国家级植物园与山水林田湖草沙治理示范项目设计。“通州区与廊坊市签署的《潮白河生物多样性保护协同合作书》,构建起覆盖生态系统、物种资源的全方位保护网络。”门晓明说。
在大气治理领域,两地建立常态化会商机制,实现重污染天气同步应急响应。“我们联合实施的潮白河生态绿带规划,正在布局环首都东部生态景观长廊。”门晓明介绍,这条贯穿京冀的绿丝带,已成为京津冀交界生态共建的样板。
产业协同:“7+19”图谱引项目落地
“从研发到产业化的链条终于打通了,这在以前跨区域根本不敢想。”入驻燕郊协同创新基地的科技企业负责人张磊感慨道。示范区精准把握疏解契机,绘制完成“7大产业集群+19个细分领域”产业图谱。
产业协同的磁场效应持续释放:京津冀国家技术创新中心燕郊协同创新基地加速成形,大批科技企业扎堆入驻;第42届廊坊经洽会期间的“通北一体化”主题活动,吸引优质资源汇聚;连续6届的京冀项目推介会累计签约273个项目。更值得关注的是,2025年12月苏州联合招商会上,两场重磅签约落地,示范区首次“走出去”拓展合作空间。“北三县已形成‘科创燕郊、智造三河’等特色名片,与副中心主导功能实现精准对接。”门晓明表示。
交通互联:跨省通勤迈入“分钟级”
以前过白庙检查站要排20分钟,现在3分钟就能通过,通勤于燕郊与副中心之间上班族的体验,道出了交通改善的民生温度。两年来,示范区织密内联外畅交通网,实现从“联通”到“畅通”的跨越。
轨道交通建设捷报频传。平谷线河北段车站主体全部完工,区间主体完成90%,通州段多站已封顶,正推进剩余工程;M101线全面施工并预留向北三县延伸条件,未来跨区出行将更便捷。路网体系持续完善,“2024年9月通车的厂通路成为协同典范,通州‘十一横九纵’与北三县‘五纵八横’格局加速融合。”门晓明说。
民生共享:医疗养老文旅实现“无界”
“在香河医康院区看病,能享受到北京专家服务,医保还能直接结算。”这背后正是医疗协同的缩影。发布会上,北京市通州区区域协同中心主任单毅答记者问时提到,潞河医院香河医康院区开诊以来,服务覆盖15公里范围群众,门诊量达14万余人次,满意度超98%。通州区妇幼保健院托管大厂妇幼的试运营,让更多河北居民在家门口享受到优质医疗。
医保互通更让群众省心。通州区122家医疗机构与75家药店实现异地门诊直接结算,两年来服务175万余人次。“京津冀参保人持社保卡就能直接报销,不用再办备案手续。”单毅说。
养老领域同样亮点纷呈。康养产业已确定为廊坊5大重点发展产业之一,同时编入了通北示范区7大产业图谱。“北三县已建成20家养老机构、近2万张床位,吸引近7万京津老人养老。”廊坊市北三县协同办二级调研员杨铁春介绍。以燕达养护中心为龙头的服务格局初步形成,这里的“三级医疗体系”让诸多京津老人倍感安心。
文旅融合则打破地域界限。《通北示范区文旅地图》整合30多个景区,配套“旅游一卡通”与数字票包,“运河梦幻之旅”等线路深受欢迎。“今年京津冀文化旅游交流季吸引10万人次参与,我们正在壮大大运河IP,谋划大学生百公里接力赛等活动。”单毅透露。
机制创新:“区域通办”破解落地难题
“企业变更登记不用跑北京,在三河的自助终端上几分钟就办完了。”这样的体验,源于示范区政务服务的创新突破。通北示范区执委会改革创新处副处长孙大鹏介绍,政务服务“区域通办”已升级至3.0版,北三县实现服务终端全覆盖,拓展至廊坊全域,累计办理事项2.5万多件。
在知识产权保护领域,示范区首创“一个文本、同步实施”模式,联合发布《商业秘密保护指南》地方标准,填补了跨区域标准统一的空白。2024年以来,“通武廊”商业秘密保护联盟、知识产权服务业联盟相继成立,推动保护服务专业化发展。
针对政策落地难等问题,孙大鹏给出解决方案:“我们以‘四统一’为遵循,从小切口改革,建立周期评估机制,确保改革举措可执行、可追溯。”这种务实创新,让一体化制度落地生根。
展望未来,门晓明表示:“示范区将持续探索制度创新,为京津冀协同发展提供更多实践经验。”从潮白河的清波到产业园区的活力,从通勤路上的便捷到养老就医的安心,通北示范区的协同故事,仍在续写。本报记者 曲经纬
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