2026年1月12日，乌克兰议会国防、情报与国家安全委员会召开会议，对总统泽连斯基的两项人事提案进行了表决。
结果一喜一忧：国防部长德尼斯·什米加尔的免职顺利过关，而国家安全局（SBU）局长瓦西尔·马柳克的免职提案却被挡住。
这两个决定发生在同一天、同一个委员会，却形成鲜明对比，暴露了乌克兰战时权力格局的微妙裂痕。
先来看国防部长这边。什米加尔早在1月9日就提交了辞呈。泽连斯基的安排是让他转任第一副总理兼能源部长，由米哈伊洛·费多罗夫接掌国防部。
委员会表决时，8票赞成、6票反对，以微弱优势通过。
议员们认为这个调整属于正常的内阁轮换，什米加尔在国防部工作时间不长，从2025年7月才开始，而且费多罗夫作为数字转型领域的技术型官员，被视为能带来新鲜血液。
整个过程阻力不大，预计议会全体会议本周就会正式批准。
反观SBU局长马柳克的情况就完全不同。他在1月5日前后公开表示辞职，愿意继续留在SBU系统内负责不对称特种作战等关键方向。
泽连斯基随后正式向议会提交免职提案，并任命阿尔法特种部队前负责人叶夫根尼·赫马拉暂代局长。
委员会表决结果却是7票赞成、6票反对、2票弃权，不支持的声音占了上风，提案直接被否决。尽管马柳克实际上已离开局长岗位，这个正式程序被卡住，还是引发了不小震动。
为什么同一个委员会对两件事态度迥异？核心原因在于职位性质和政治敏感度的巨大差异。
什米加尔的国防部长属于文职岗位，调整更多是政府重组的一部分，涉及采购、后勤等行政管理，争议相对可控。
议员中有人赞赏什米加尔在重建国防体系上的努力，但也有人觉得费多罗夫更适合数字化转型带来的新挑战，所以表决勉强通过。
马柳克则完全不同。他是战时强力部门的标志性人物，主导了多起对俄高调行动：摧毁俄战略轰炸机的“蜘蛛网”行动、海上无人机击沉黑海舰队潜艇、多次克里米亚大桥袭击。这些成绩让他在军队、情报界和部分西方伙伴中积累了极高声誉。
多名高级将领公开站出来反对撤换他，认为战时突然动摇SBU领导层会破坏指挥链、影响正在进行的敏感行动。
社会舆论也把马柳克视为“海军无人机之父”和反俄英雄，贸然免职容易引发公众反弹。议员们投反对票或弃权，很大程度上是忌惮这些风险，加上执政党“人民公仆”在强力部门人事上的掌控力已不如从前，总统提案在委员会层面就遭遇挫折。
这波人事变动是泽连斯基2026年初应对内部压力的尝试。近期腐败丑闻频发，SBU在反腐中作用突出，但也卷入“选择性执法”的争议。
马柳克被视为前总统办公室主任叶尔马克一系的“旧人”，泽连斯基想借机换上更顺手的领导层，同时优化内阁分工，比如让什米加尔去管能源，应对冬季电力和援助问题。
但委员会的表决结果显示，在涉及军队和安全核心的强力部门，总统泽连斯基的权威已不像2022-2024年那么稳固。
议员亚罗斯拉夫·热列兹尼亚克等公开预测，即使提案上全体会议，也难凑够226票通过。
对于泽连斯基来说，什米加尔顺利“挪位”是常规操作，马柳克被“保住”（至少程序上被挡）则是其人事布局的一次罕见失利。
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