中国20万颗卫星申请：抢占未来通讯高地。
2025年12月25日至31日，中国向国际电信联盟（ITU）正式提交了新增20.3万颗低轨卫星的频率与轨道资源申请。其中，19.3万颗由新成立不久、注册于雄安新区的“无线电创新院”提出。这一举动不仅是中国在太空基础设施领域的一次重大跃进，更是面向6G时代、争夺全球通信主导权的关键落子。
太空不是无限的，先到者才能先得
很多人以为太空浩瀚无边，轨道资源取之不尽。但事实恰恰相反——适合部署通信卫星的低地球轨道（LEO），高度集中在300至2000公里之间，而真正高效、低延迟、低成本运行的“黄金轨道”，其实非常有限。再加上无线电频谱资源本身具有排他性，一旦某个国家或企业成功申报并完成协调部署，其他国家就很难在同一频段、同一轨道面再使用相同资源。
ITU作为联合国下属的专门机构，负责全球无线电频谱和卫星轨道资源的分配。其规则明确：“先申报、先协调、先使用”。这意味着，谁先提交申请并通过初步审查，谁就获得了优先使用权。更重要的是，根据《无线电规则》，申报国必须在7年内发射首颗卫星，并在14年内完成整个星座部署，否则已占资源将被收回。
正因如此，中国这次集中申报20.3万颗卫星，并非“画大饼”，而是以国家意志锁定未来几十年的太空通信入口。正如一位网友所言：“现在不抢，6G时代就得看别人脸色。”这句话虽直白，却道出了这场“静默竞赛”的本质。
星链已布万颗，中国为何一出手就是20万？
截至2025年底，美国SpaceX的“星链”（Starlink）已在轨运行超过1.2万颗卫星，覆盖全球数十个国家，提供高速互联网服务，并深度参与军事通信、应急响应等关键场景。其先发优势不可否认：技术成熟、运营经验丰富、终端生态完善。
但中国并非毫无准备。近年来，从“鸿雁”“虹云”到“GW星座”（即“国网星座”），中国航天科技集团、中国星网集团等国家队早已布局低轨通信星座。此次由“无线电创新院”牵头的大规模申报，实则是对既有战略的全面提速和资源整合。值得注意的是，该机构虽新设于雄安，却由国家无线电监测中心等核心单位共建，背后是国家级频谱管理与航天工程能力的深度融合。
申报20万颗，表面看是数量碾压，实则有深层逻辑：
- 频段覆盖更广：申请涵盖Ka、Ku等多个高频段，为未来高通量、低时延的6G天地一体化网络预留空间；
- 星座冗余设计：大规模部署可提升系统鲁棒性，即便部分卫星失效，整体网络仍能稳定运行；
- 成本优势释放：依托中国完整的航天产业链——从火箭制造（长征系列、快舟、朱雀等）、卫星批产（银河航天、微纳星空等商业公司）到地面终端——具备实现“白菜价”组网的潜力。
用老百姓的话说：星链跑得早，但我们造得快、修得起、铺得广。
太空高速公路，正在变得拥挤不堪
未来十年，低轨轨道将成为真正的“太空高速公路”。除了美国的星链、亚马逊的“柯伊伯计划”（规划3200多颗），欧洲也在推进“IRIS²”安全通信星座，印度、日本、韩国等国亦纷纷入局。据预测，到2030年，近地轨道可能容纳超10万颗活跃卫星。
如此密集的部署，带来两大挑战：
一是轨道安全与空间碎片风险。一颗失效卫星若未及时离轨，可能引发连锁碰撞（凯斯勒效应），威胁整个轨道环境。中国此次申报虽规模庞大，但强调“全生命周期管理”，包括主动离轨、碰撞预警等机制，体现负责任大国姿态。
二是国际协调难度陡增。ITU虽为平台，但成员国可对彼此申报提出异议。欧美很可能以“潜在干扰”“透明度不足”等理由施压。这要求中国在后续协调阶段拿出详尽技术方案，同时加强与友好国家的双边合作，争取支持。
不只是通信，更是国家战略基础设施
许多人只看到“上网更快”，却忽略了更深层意义。低轨卫星星座不仅是6G的“天基骨干网”，更是国家数字主权、安全应急、国防动员的重要载体。
- 在偏远地区，如青藏高原、南海岛礁、戈壁沙漠，地面基站难以覆盖，卫星互联网可实现“信号无死角”；
- 在重大灾害中，当地面通信中断，卫星链路能快速恢复指挥调度；
- 在军事领域，自主可控的天基通信系统可摆脱对GPS或外国卫星的依赖，提升战场信息优势；
- 在数字经济层面，天地一体网络将催生远程医疗、自动驾驶、元宇宙等新业态，成为新基建的“空中延伸”。
正如《孙子兵法》所言：“善战者，致人而不致于人。”掌握频轨资源，就是掌握未来信息流动的命脉。
路虽远，行则将至
当然，申报不等于部署。20万颗卫星意味着每年需发射数千颗，对火箭产能、测控体系、资金投入都是巨大考验。目前中国年发射能力约50–80次，要支撑如此规模，必须加速发展可重复使用火箭（如长征九号、腾云工程）、卫星智能制造工厂和智能运维平台。
但挑战从来不是退缩的理由。过去十年，中国从高铁到5G，从特高压到新能源，一次次证明“基建狂魔”的称号并非虚名。如今，这股力量正延伸至太空——不是为了炫耀，而是为了确保在下一个技术周期中，中国人不再缺席规则制定，不再仰人鼻息。
仰望星空，更要脚踏实地
20万颗卫星的申请，是一张通往未来的船票。它既是对星链等先行者的回应，也是对自身产业能力的自信宣言。但真正的胜负，不在纸面数字，而在能否按时发射、稳定运行、服务民生。
太空很挤，但机会永远留给有准备的人。中国这步棋，下得及时，也下得坚决。接下来，就看我们如何把这张宏伟蓝图，一颗星、一枚箭、一个终端地，变成亿万普通人手中的信号满格。
正如卡尔·萨根所说：“在浩瀚的宇宙剧场里，地球只是一个极小的舞台。”但正是在这个舞台上，人类用智慧与勇气，不断拓展文明的边界——而这一次，中国选择向星辰大海，迈出坚定一步。
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