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2025年,上海检察机关未成年人检察部门深入推进“四大检察”综合履职,焕新升级“沪未来”品牌、队伍,以高质效办案监督做实涉未成年人犯罪预防治理。

升级品牌矩阵

做实犯罪预防治理职责

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市检察院在上海儿童图书馆举办“携手关爱 共护未来”检察开放日暨“沪未来”未成年人检察工作品牌发布活动

➤ 发布“沪未来”工作品牌。以党中央对未成年人保护的更高要求为指引,推出“沪未来”品牌,支持各级院升级“一院一品”子品牌,打造一体多元、三级贯通的品牌矩阵。启动“沪未来”品牌推进年,推进“五大成长”计划,组建“六大保护”行动队,建设升级“三基地”“三中心”“三站点”共100个线下阵地,凝聚未成年人保护共识。

➤ 专注惩防治多措并举。坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”,推进预防未成年人违法犯罪专项,落实精准帮教,推动公安机关做实罪错未成年人分级干预和有效管控,探索专门学校全程化检察监督机制。深化惩治侵害未成年人犯罪专项,加强未成年被害人综合救助,升级建设“一站式”办案监督保护场所25个。推动“女仆”“陪玩”类新业态文娱场所专项整治,查处问题场所44家、关停27家。

➤ 深化高质效综合履职。全年共办理涉未成年人“四大检察”案件4740件,综合履职案件368件。制发综合履职高质效办案指引、综合履职业务讯(询)问工作指引等文件,绘制未检综合履职流程鱼骨图,完善高质效办案规范。聚焦未成年人财产权益保护,加大民事诉讼监督力度。落实新修订的《治安管理处罚法》,深化有别于成年人的未成年人行刑反向衔接模式。发挥“诉”的确认作用,指导一分院办理本市首例单独提起的未成年人保护民事公益诉讼案件。

强化一体协同

促推“六大保护”融通发力

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上海市未成年人网络保护四方协同机制联合发布《侵害未成年人身心健康的网络信息执法指南》2.0版

➤ 推进检校家社联动 。将检察履职内容深度融入各相关单位涉未成年人保护“十五五”规划中。会同市妇联构建市区联动、检社家三位一体新型家庭教育指导体系,加强检察监护监督与家庭教育指导衔接。联动市教委深化检校问诊、控辍保学、学生心理健康等工作机制,守护校园安全。与团市委、市服保办持续做深社会支持体系建设,加快“四维社会支持评估体系”创新成果转化。

➤ 筑牢网络保护屏障。联合网信、公安、文旅会签未成年人网络保护四方协同文件,升级全国首个《侵害未成年人身心健康的网络信息执法指南》,联合开展未成年人网络环境整治专项行动,清理涉未成年人违法违规信息、账号327万余个。针对直播领域侵害未成年人权益等问题开展专题调研和监督,促推行业治理。

➤ 助力国家监护落地。聚焦待收监人员未成年子女监护困境问题,与市民政局、市公安局探索建立工作机制,细化落实上海市未成年人特别保护操作规程。继续推进检察官兼任未成年人保护工作站法治副站长等机制,完善工作规范。

突出强基固本

激活未检创新发展动能

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市检察院会同网信、网安、文化执法部门举办同堂培训班

➤ 一体抓实“三个管理”。落实每案必检要求,强化基层业务管理指导,推动未检各项业务数据科学合理发展。深化案例池机制,6件案件获评最高检典型案例、优秀起诉书,26件案例获市检察院典型案例编发,12件案例入选市检察院参考性案例、刑事抗诉典型案例或获评其他市级荣誉。

➤ 淬炼未检人才队伍。优化组建上海未检人才库,6人入选全国未检人才库。未检条线获评全国检察机关刑事抗诉优秀办案团队、上海市平安建设先进集体、最美检察官、先进工作者等市级以上各类荣誉55人次。举办研讨活动13场,6篇课题调研获全国级奖项。

➤ 积蓄创新发展动力。推进7项未成年人检察创新项目,网络保护、网约房治理等28项工作经验、案例被写入最高检白皮书、法治蓝皮书、中国检务透明度报告等。做优数字未检,“公安机关落实涉罪未成年人社会调查监督模型”获最高检大数据法律监督模型应用业务竞赛优胜模型。

下一步,上海检察机关未成年人检察部门将以未检工作创建40周年为契机,发挥“沪未来”引领作用,在更高起点上谋划推进未检工作,以更高质量检察履职守护孩子的未来。

供稿 | 市检察院未成年人检察部

上观号作者:上海检察