据参考消息报道,1月9日,美国商务部发布一则简短公告,正式撤回此前拟限制甚至禁止中国产无人机进口的提案,这份去年9月提出、10月提交白宫审核的禁令计划,还没走到正式实施的环节就宣告夭折。而距离美国联邦通信委员会在2025年12月22日将所有外国制造无人机列入国家安全黑名单,仅仅过去了18天。路透社援引美国政府知情官员的表述,确认是特朗普叫停了这项对华制裁,白宫在完成提案审查后的次日,便推动商务部完成撤令操作,这场以国家安全为借口的贸易制裁,最终演变成一场持续不足三周的政治闹剧。
消息传出后,美国本土市场此前掀起的大疆库存机抢购潮应声平息,A股市场则迎来连锁反应,航空航天ETF、通用航空ETF分别大涨3.64%、4.06%,中国卫星涨停,天银机电、中科星图等一众相关标的涨幅超10%,资本用脚投票印证了这场制裁的荒谬。
美国政府此番自相矛盾的操作,让外界看清了其内阁级部门与独立监管机构的立场割裂,商务部作为直接对总统负责的核心行政部门,其撤令行为直接否定了FCC的禁令决策,这种层级上的“打脸”,本质是特朗普政府在现实面前的被迫妥协。国际社会对这一结果毫无意外,特朗普重回白宫后,一系列缺乏预案的决策早已屡见不鲜,动辄以制裁大棒打压他国,却在政策落地后发现反噬自身,对华政策上的连续碰壁,让其被民主党人嘲讽为TACO,也就是特朗普总是临阵退缩,这一戏称甚至成了去年基金圈的年度热词,而无人机制裁的草草收场,不过是又一次印证了这一标签的精准。
美国对中国无人机的深度依赖,是这场制裁闹剧无法持续的核心原因。数据显示,中国无人机厂商占据美国市场90%的份额,大疆更是其中的绝对主力,从美军基层部队到地方消防、警察、公共安全部门,再到农业、基建领域,中国造无人机已经成为美国社会运转的刚需装备。美军在海外作战时,基层部队甚至自掏腰包采购大疆产品,对比美军制式装备RQ-11“渡鸦”小型无人机35000美元的单价,大疆Mavic系列仅2000美元左右的成本优势显而易见,更重要的是前者续航短、图传易断,后者操控简便、图像清晰、故障率低,前线士兵的实际使用体验,早已给出了最真实的答案。FCC的禁令尚且只是限制新型号进口,商务部的计划则是全面禁止进口,真要落地,美国整个民用无人机市场都将陷入瘫痪,这场制裁从一开始,就是在卡美国自己的脖子。
美国本土无人机产业的致命短板,让其失去了与中国抗衡的资本。福布斯文章曾指出,全美约500家无人机相关公司,合计年产量不足10万架,美国本土并未建立起完整、成熟、可规模化的工业基础设施。中国无人机企业经过十余年的技术积累,在图传系统、飞控算法、避障技术等核心领域形成了绝对优势,全产业链的配套能力更是独步全球,美国同款性能的无人机产品,价格高出中国数倍还面临供货不足的问题,短期内实现替代完全不切实际。
特朗普政府并非没有想过替代方案,有美媒透露其曾计划将乌克兰作为“中转站”,利用乌方宣称的年产能30万架无人机基础,贴标后变成“美国制造”供应本土,可俄军持续的空袭让乌克兰的无人机工厂大量被毁,产能大幅下滑,连自身战场需求都难以满足,遑论为美国供货,这个看似“聪明”的计划,从一开始就建立在脱离现实的基础上。
特朗普的撤令被外界视作对华“举白旗”,但这位性格强硬的总统显然不会善罢甘休,其不甘心的背后,是美国不愿接受自身制造业与科技领域已显现落后迹象的现实,更是霸权思维下的偏执。他近期高调宣布将在下一个财年把美国军费提升至1.5万亿美元,打造所谓的“梦想军队”,还计划限制军工复合体高管的薪资,试图以此推动军工业发展,可单纯的资金堆砌毫无实际意义。
美国军工领域早已存在采购价虚高的问题,此前就有议员曝光过9万美元一包的螺栓衬套,军费从1万亿涨到1.5万亿,大概率只是让这类天价采购品的价格继续攀升,没有足够的实际生产力支撑,再高昂的军费也只是数字游戏,无法改变美国制造业空心化的现状。
这场18天的制裁闹剧,撕开了美国贸易保护主义的虚伪面纱,也印证了完整的产业链与过硬的技术实力,才是应对国际博弈的核心底气。美国动辄以国家安全为借口打压中国企业,最终却因自身需求不得不低头,这样的剧情还会在更多领域上演。特朗普政府的不甘心,只会让其在错误的道路上继续试探,可市场规律与产业实力不会因政治操弄而改变,中国高端制造的竞争力,早已在一次次的国际博弈中得到验证,而美国想要逆转局势,靠的从来不是制裁与打压,而是正视自身问题,回归理性的发展轨道。
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