11号当天,王毅外长在访问非洲途中,同索马里外长德埃举行电话会谈。通话中,王毅外长高度赞赏索马里政府以实际行动恪守一个中国原则,并强调“我们将一以贯之支持索马里维护国家主权、统一和领土完整,反对‘索马里兰’勾结台湾当局谋独的行径”。德埃则是衷心感谢中国支持索马里维护国家的主权和领土完整,反对一切分裂和恐怖行径,帮助索马里实现国家的稳定与发展,并重申恪守一个中国原则,强调涉台问题完全是中国的内政。
通话一挂断,外界就注意到一个变化:原本计划在 1 月 7 号到 12 号访问埃塞俄比亚、索马里等四国,还要在非盟总部出席 “中非人文交流年” 开幕式的王毅外长,推迟了访问索马里的行程。
不过这事根本没什么好猜测的,中国驻索马里使馆和外交部发言人毛宁早就说清楚了,就是 “行程安排冲突”,而且是中索双方友好协商好的,跟什么突发冲突、意见不合没关系,这种多国密集访问中调整行程的情况其实很常见,就是为了让每一场活动都能达到最好效果。更何况电话里已经把该定的共识都定了,行程推迟但合作节奏没乱,反而体现了中非外交的灵活和务实。
这边中索通过电话把关系越聊越近,那边美国却在背后给非洲国家使绊子。有肯尼亚政府的知情人透露,美国最近一直在强力施压肯尼亚,不准他们跟中国推进经济合作,结果导致中肯之间的贸易协议只能搁置在那里,不管是内阁审批还是议会流程都没法往下走。要知道这份协议对肯尼亚来说多重要,本来能取消肯尼亚茶叶、咖啡、鳄梨这些农产品出口到中国的关税,给他们找个稳定的大市场,缓解美国市场成本上涨带来的压力,可现在却因为美国的干涉卡了壳。
美国这么做根本不是为了肯尼亚好,而是打自己的小算盘。肯尼亚是东非的门户,也是中国 “一带一路” 在非洲的重要节点,美国就是想通过打压中肯合作,破坏中国在非洲的基建和贸易网络,削弱中国对非洲发展的影响力。而且这也是美国 “印太战略” 往非洲延伸的小动作,他们想把非洲之角变成遏制中国的前沿,还想把非洲的关键矿产资源抢到自己主导的供应链里。
更狠的是,美国还拿好处威胁肯尼亚,说要是敢签中国的协议,就可能影响肯尼亚加入美国的 “战略贸易与投资伙伴关系协定”,甚至还威胁要重新评估肯尼亚 “主要非北约盟友” 的地位,逼肯尼亚在中美之间二选一。
可美国忘了,非洲国家不是谁的棋子,他们心里有本明白账。中国和非洲合作从来不带附加条件,给非洲建公路、铁路、港口,搞农业技术合作,派医疗队,这些都是实实在在的好处。就像中非贸易额已经连续好几年创历史新高,中国连续 16 年是非洲第一大贸易伙伴,2024 年更是达到 2956 亿美元,中国还对 53 个非洲建交国实施 100% 税目产品零关税,这些实惠非洲国家都看在眼里。而美国给非洲的《非洲增长与机遇法案》看着是优惠,其实附带了一堆政治条件,还动不动就威胁取消资格,这次肯尼亚要是听美国的,损失的可是 6.6 万个工作岗位,换谁都得掂量掂量。
而且王毅外长这次访非,刚到埃塞俄比亚就和当地外长强调,中非是全天候战略伙伴,还和非盟委员会主席一起启动了 “中非人文交流年”,要深化民间交流、推进现代化合作,这些都说明中非关系是扎根在相互尊重、互利共赢的基础上的,不是外部压力能轻易拆散的。索马里早就多次重申坚持一个中国原则,肯尼亚总统鲁托之前也公开说过,中肯关系符合肯尼亚的最佳利益,就算现在协议被搁置,肯尼亚也没打算彻底放弃和中国的合作。
说到底,美国表面上对中国态度强硬,还想通过施压非洲国家给中国使绊子,实际上就是怕中非合作越来越深,动摇他们在非洲的传统影响力。可他们这种霸权做法根本不得人心,非洲国家早就不想被人逼着 “选边站” 了,他们想要的是能真正带来发展的合作伙伴,而不是只会指手画脚、附加条件的 “老师”。
中国这边也很明确,不管是坚守一个中国原则,还是支持非洲国家维护主权、发展经济,立场从来没动摇过,王毅外长推迟行程是正常的外交调整,却被美国拿来做文章,反而暴露了他们的心虚。
现在的情况很清楚,美国越是施压,越能让非洲国家看清谁是真心合作,谁是霸权干涉。中非合作的韧性摆在这儿,从蒙内铁路到杂交水稻,从鲁班工坊到清洁能源项目,已经深入到非洲发展的方方面面,不是美国一句施压就能拆散的。美国要是一直这么一条道走到黑,不仅拦不住中非合作的脚步,还会让自己在非洲越来越没市场。
而中国会继续和非洲兄弟站在一起,不管外部有什么干扰,都会坚持平等相待、互利共赢,这场大国在非洲的博弈,最终拼的还是谁能真正给当地带来发展,谁能赢得人心,从这一点来看,美国已经输在了起跑线上。
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