2026年1月13日，民政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、市场监管总局和国家知识产权局八个部门共同印发了《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》结合中国养老服务、银发经济发展实际，提出品牌化建设、促进养老服务市场化供需对接、大力支持科技赋能养老服务、优化养老服务发展环境以及加大要素扶持力度五个方面14项具体举措。当天，民政部还举行了专题新闻发布会，介绍《若干措施》的有关情况。

在促进养老服务市场化供需对接方面，《若干措施》提出，一方面要优化养老服务和适老化产品供给。例如，围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广一批养老消费“时尚潮品”。推进居家适老化改造产品换新。另一方面，要搭建供需对接平台。例如，促进老年用品制造上下游企业、平台商、服务商、用户群体之间的多元对接；鼓励电商平台、大型商超举办主题购物节，设计老年版专用界面，支持设立银发消费专区，便利线上线下消费。

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其中，在搭建供需平台方面，民政部老龄工作司副司长郭汉桥在发布会上表示，搭建供需平台可以释放银发消费潜力，要持续推进将居家适老化改造纳入消费品以旧换新，指导各地有序扩大补贴范围，惠及更多老年人。

如何大力支持科技赋能养老服务，《若干措施》提出两方面的建议。一是鼓励养老科技攻关及产品研发。《若干措施》提出，加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中。鼓励养老服务机器人产业发展，针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合，为老年人提供全方位智能化养老支持。加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑。二是支持产品技术应用验证。《若干措施》明确提出，要支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，更新运用新技术新产品，通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验感，加快产品适老化转型和技术迭代。支持各类养老服务机构和智能养老产品开发企业合作，依托社区综合服务体等，开辟智能养老用品展示、体验专区，让更多老年人接触适老科技。

不管是促进养老服务市场供需对接，还是支持科技赋能养老服务，工业和信息化部都做了很多工作。发布会上，工业和信息化部消费品司副司长李强从三个方面进行介绍。他说：“一是强化优质供给保障。截至目前，工业和信息化部累计发布8批老年用品和智慧健康养老服务推广目录，征集试听系统适老化典型案例，组织开展“数字适老中国行”“视听友好中国行”等活动，通过政策解读、标准编制和技术研讨等方式推动数字适老技术发展，引导优质产品适配养老服务需求。二是深化科技赋能支撑。工业和信息化部聚焦养老服务机器人等关键领域，由生产企业和下游应用企业共同开展核心技术攻关和产品研发，重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景规模化应用。实施高端医疗装备推广应用项目，支持人工耳蜗、康复训练系统等产品开展临床验证、技术迭代和市场推广，推动高端医疗设备惠及更多老年群体，让广大老年朋友共享现代科技创新成果红利。三是健全标准规范体系。工业和信息化部编制发布老年用品产业标准体系建设指南，在家电、消费电子、家具等重点领域制定一批专项标准，为适老化产品研发、生产、推广提供有效指导。牵头研制人工智能终端智能化分级系列国家标准及移动互联网应用程序适老化技术规范，指导10余家老年人高频使用的互联网购物平台完成适老化改造，有效改善老年人线上消费体验。”