《小城大事》的故事背景是上世纪80年代，那会儿平川县想搞发展，就琢磨着新设一个月海镇。可县里的财政兜比脸还干净，压根拿不出钱搞建设，急缺那种敢挑担子、能办事的人来领头干。干部大会一散，黄晓明演的郑德诚就立马主动报名，结果晚了一步，过了交报名表的截止时间，直接被赵丽颖演的李秋萍给拒了，还被数落了一顿，说他做事态度不认真。

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后来郑德诚才打听明白，敢情李秋萍自己也报了名，拒绝他就是怕多一个竞争对手，郑德诚心里门儿清，也没多说啥，挺理解她的。竞选结果出来前，郑德诚可遭老罪了，之前他跟郑家村的村民拍胸脯许诺，只要当选书记，就帮大家解决难题，这会儿村民天天堵着他追问能不能选上，问得他脸红脖子粗，尴尬得想找地缝钻。直到最终名单公布，确认他当选月海镇党委书记，这才长长松了一口气，悬着的心总算落了地。

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月海镇刚有点起色，风波就找上门了，有人举报镇上涉嫌违法卖地，调查组紧跟着就来调查了。巧的是，赵丽颖饰演的李秋萍正好在调查组里。黄晓明演的郑德诚一见这阵仗，心里的火“噌”地就上来了，觉得这是专门来挑刺的。两人当着调查组众人的面吵得面红耳赤，一个拍着桌子说“建城哪有不踩坑的，不能一棍子打死”，一个寸步不让强调“程序合法比啥都重要”，吵到最后，误会不但没解开，反而结得更深了。

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