全国300家头部猪企联合起来,随行就市调控产能,能否平抑、乃至消除猪周期呢?

据报道,农业农村部原总畜牧师张天佐在猪业高峰论坛开幕式上发表致辞指出,生猪产业是保障国民基本消费的基石,但近20年伴随行业的“猪周期”呈现周期变短、波幅增大特征,导致养殖者损失、影响消费者利益并滋生投机心理。当前我国生猪产销处于阶段性平衡,市场对供应量高度敏感,而产业集中度快速提升,头部30家企业出栏量占全国40%,前300家占比超65%,产能过剩已成为行业共识。国家层面已明确“减量增效”调控目标,但仅靠政府发力不够。

为此,张天佐核心倡议,借鉴欧佩克原油调控机制,由行业前30家、50家乃至300家头部企业牵头,建立自律规范与调控标准,通过定期会商协调行动——供给过剩时主动限产保价,供给偏紧时主动增产稳价。通过这种市场化调节手段,平抑价格波动,维护全行业共同利益。即便只是在机制框架下释放调控信号,也能对行业发展起到及时有效的引导作用。期待在政企协同发力下,让“猪周期”彻底退出行业发展的历史舞台。

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农业农村部原总畜牧师张天佐

那么,集结全国300家头部猪企联合调控产能,真的能有效平抑价格波动,甚至让“猪周期”彻底退出历史舞台吗?笔者在此浅谈几点拙见。

首先,从生猪产业发展现状来看,2025年已公布数据的22家上市猪企共销售生猪约2.05亿头,同比增长约20.57%。若以全国7亿头的总需求量计算,其占比已接近30%,足见我国猪业集约化发展的程度。

当然,猪业的集约化发展也是利弊并存:弊端在于近年来猪价波动愈发剧烈,猪周期让许多养殖户陷入亏损,部分甚至彻底退出行业;优势则体现在我国生猪生产力得到快速提升,非洲猪瘟疫情后,猪肉市场的供应保障有了坚实支撑。各大猪企不仅是“稳产保供”的中坚力量,更在保障“粮食安全”方面作出了不小贡献。

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众所周知,猪周期反复最大的问题在于“供应充足,而消费难提”,对于猪肉消费大家已经公认未来大趋势是“持续缩减”,因此平抑猪周期的重担就落在了“产能调控”层面。

事实上,国家在调控产能层面已经取得了相当成效,像2025年6月末能繁母猪存栏还有4043万头,而经过系列举措,到10月末能繁母猪存栏已下降到3990万头。这一成果属实难得——国家既要破解生猪产能过剩的难题,又必须牢牢守住“菜篮子”供应安全底线,同时确保猪业现代化发展有序推进。

所以正如农业农村部原总畜牧师张天佐所说,仅靠国家力量要完全做到“减量增效”并消除猪周期是很难的,毕竟国家在“市场化经济”下不会干预企业的正常发展、行业的正常竞争,所以最后一块调控产能的拼图确实需要“行业自律”来补齐。

实际上,2025年下半年以来,随着相关部门多次召开会议,明确“调减百万母猪”的目标并向行业传递信号,已催生了类似“行业自律”的积极成效。牧原、温氏、新希望等头部猪企先后发布减产声明,全国范围内不少新建大型养猪项目也陆续叫停,积极响应政策导向的企业不在少数。

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但问题在于,不少企业仍旧没有任何动作、没有任何回应,甚至有企业出现了在舆论层面“互相驳斥”的情况......当然,企业的决策终究基于自身利益考量,所以也无可厚非、不能责怪,但行业自律的现实局限也由此凸显。

由此可见,无论是联合30家还是300家猪企共同调控产能(或其他数量),首要解决的便是企业间的“利益博弈”问题。既要尽量确保公平公正,更需建立强有力的约束力与执行力。笔者认为,这最终仍需政府层面的监督保障,甚至可能需要引入独立第三方进行审查,才能确保调控措施有效落地,同时切实维护消费者的合法权益。

最后,您对这一方案怎么看呢?欢迎留言讨论!