(来源:今晚报)

转自:今晚报

青岛市李沧区石牛山路一栋商业楼宇前,施工围挡早已褪色,价值数百万元医疗物资被封存在紧锁的大门内。这本是李沧区重点招商引资项目——总投资1.3亿元的博海医疗高端体检及运动康复中心,却因一则“项目实为安宁医院、设太平间”的谣言,在2025年6月底骤然停摆。6个多月的时间里,该项目从重点招商项目,陷入到了“居民恐慌—政府停工—企业维权”的三重僵局。

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层层审批的合规之路

在大健康产业布局的浪潮下,投资人逄涛将目光投向社区“医康养”赛道,与朋友合伙成立了青岛博海医疗咨询管理有限责任公司,计划打造集全科诊疗、慢病管理、运动康复于一体的基层医疗空间。

“我们的定位是社区健康守门人,以现代化体检中心为核心,打造智能化、人性化的基层诊疗空间。”逄涛说,公司配备全科医疗团队及数字化健康管理平台,提供慢病管理、预防保健等特色服务,专注常见病和多发病诊疗、健康筛查及康复护理。

2023年,博海医疗在计划实施的过程中,恰逢青岛一个养老院“临终关怀”项目引发争议。为规避风险,企业主动调整经营方向,将“医康养项目”优化为“高端体检及运动康复类方向”,随即被纳入李沧区重点招商引资项目名单,位列2025年重点项目第28号。

一份九水街道办事处与博海医疗的合作协议,清晰勾勒出项目的蓝图:企业租赁郑庄社区1栋建筑面积10000平方米的楼房进行改建,总投资1.3亿元,其中改造费用1亿元,设备及运营投入0.3亿元。协议明确,街道需协助企业办理工商注册、税务登记等手续,提供全流程跟踪服务。

2024年12月,李沧区招商引资项目专题调度会将博海医疗列为重要议题,要求项目明确建设内容并对接市级规划支持。2025年,项目步入实质性落地阶段,企业与房屋产权方青岛市李沧区郑庄职工服务协会签订20年租赁合同,5月1日装修工程破土动工,6月6日按街道要求完成固定资产投资项目报告表填报。

“从项目考察到手续报批,每一步都在职能部门的指导下推进。”逄涛说,彼时的一切都朝着预期的方向发展,李沧区相关领导和审批局、卫健局等职能部门多次到场调研指导。

微信群里的谣言风暴

转折点发生在2025年6月底。

一条裹挟着恐慌情绪的微信消息,开始在项目周边小区的业主群里扩散。消息称,博海医疗项目并非宣传中的体检中心,而是“安宁医院”“临终关怀医院”,不仅设有太平间,还将经营丧葬业务,甚至被谣传为“精神病院”。

谣言的发酵速度远超想象。“这事关系到小区的安全,真建起来就来不及了!”群里的呼吁迅速点燃居民的焦虑,部分居民开始组织维权,反对的声浪愈演愈烈。

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察觉到风向变化的逄涛,第一时间向九水街道求助,希望街道出面发布权威信息,澄清谣言。“我们多次找到街道负责人,但谣言并没有得到有效遏制。”逄涛回忆。

无奈之下,逄涛选择报警。尽管警方出具了接报案回执,但关于谣言源头的追查与辟谣公告的发布,始终没有明确进展。

“我们的项目定位是社区便民医疗配套,从立项到筹备,所有流程都严格遵循政府指导,从未涉及安宁疗护、丧葬服务等业务。”逄涛表示,企业愿意接受居民及职能部门的全方位监督。

2025年7月3日,逄涛接到九水街道的通知,要求项目“配合暂停施工”。7月7日,一份《致居民的一封信》被张贴在小区公告栏,这封由街道发布的公开信,一边明确博海医疗项目为“社区体检中心”,并非谣传的“医院”,一边却以“未取得相关批准建设手续”为由,正式宣布项目停工。

记者走访发现,该项目选址为独立商业楼宇,体检中心规划在三楼、四楼,配备独立电梯,与周边住宅小区无直接连通通道。在随机采访中,部分居民坦言,担忧的核心是医疗项目可能带来的辐射、空气污染与疾病传播风险;也有居民表示,若能证实项目合规且无安全隐患,这样的便民医疗设施“乐见其成”。

锁门背后的僵局

停工,只是困局的开始。

令逄涛始料未及的是,停工数日后,当施工团队准备进入楼宇继续装修时,却发现大门的锁芯已被更换。“没有任何通知,我们突然就进 不去了。”

再次报警后,警方的回复让逄涛感到错愕:“此行为是政府行为”。

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2025年7月24日,九水街道办事处在给投诉居民的《依法履职答复书》中,回应锁门事件:“街道协调九水东路社区对该项目出入通道门更换了门锁,钥匙暂由街道保存”。

“街道提到的‘未取得相关批准建设手续’是关于楼房使用性质,但是我们去办理手续,相关部门却拒收材料。”逄涛说,李沧区自规局与审批局以“居民不同意”为由,不给规划变更与许可审批。

青岛市自然资源和规划局李沧分局工作人员表示,医疗机构设置需充分征集利益相关人意见,在周边居民不同意的情况下,不予批准变更规划。李沧区行政审批局则称,未经周边居民同意,不会受理博海医疗的《医疗机构执业许可证》审批申请。

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逄涛表示,根据《医疗机构管理条例》,医疗机构的设置审批需考量符合区域卫生规划、具备法定资质等条件,并未将“周边居民一致同意”列为前置要件。“李沧区自规局与审批局以“居民不同意”为由,暂缓规划变更与许可审批,是否有明确的法律依据?”逄涛说。

“项目历经多轮调研、签约,各相关部门和街道全程参与协调,如今却以‘居民不同意’为由停工锁门,这与当初的合作承诺背道而驰。”逄涛认为,企业的合法经营权与投资权益,被一则谣言就全面按下“停止键”。

针对门锁被换、资产封锁的现状,逄涛表示,希望公安部门尽快彻查谣言源头,也希望政府部门按照《医疗机构管理条例》等法律法规,明确审批标准,对项目资质进行合规审查。“希望能搭建一个由政府、居民、企业三方参与的沟通平台,用透明化的信息,消除居民的顾虑。”

记者联系了九水街道主要负责人,电话一直未被接通。在九水街道的一份情况说明中显示,街道在接到居民投诉后,第一时间介入协调,发布《致居民的一封信》澄清项目性质,同时暂停施工是为了“避免矛盾激化,保障居民知情权与企业合法权益”。

津云新闻记者 郭强