金融是乡村振兴的重要驱动力。近年来,我国持续加大政策支持,推动盘活农村资源要素,引导扩大有效投资,满足农业经营主体多层次、多样化的融资需求,更多金融活水流向乡村沃土。
走进广西雄桂种猪有限公司的智能化养殖场,人工智能摄像头24小时监测猪舍情况,大数据算法精准调配饲料,每头猪佩戴着智能耳标……一个个“科技养猪”场景令人印象深刻。
“这两年金融对于农业科技企业支持力度加大,活体猪和专利也能作为授信依据,这让我们发展智能养殖更有信心。”公司董事长黄雄告诉记者,近期中国建设银行以生猪活体抵押为主要担保模式,为企业提供了1400万元资金支持,解决了企业发展关键时期的融资难题。
“家财万贯,带毛的不算”,这句话曾被一些金融机构视为衡量担保抵押物的“金科玉律”。不过,随着一系列拓宽农业农村抵质押物范围的举措持续落地,农村经营主体“有资产难抵押”的困境正逐步得到解决。
推进农村产权流转交易规范化试点,推动农村产权流转交易和融资服务平台建设应用,发挥动产融资统一登记公示系统作用……近年来,我国持续健全金融服务农村改革体制机制,推动盘活农村资源资产,增加农民财产性收入。
2025年12月,中国人民银行等三部门联合发文,推出22条举措推广农业设施和畜禽活体抵押融资,进一步盘活农村资源要素。
“农业设施和畜禽活体是农业经营主体的重要资产,价值开发空间巨大。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示,通过支持确权、流转等举措,盘活农村资源要素,可以让原本零散、闲置的资源转化为标准化、市场化的有效资产,为金融投入提供支撑。
在进一步唤醒农村“沉睡资产”的同时,“三农”领域的金融服务水平也在持续提升,越来越多金融机构针对农村资源的特点推出定制化产品。
在江西鹰潭贵溪市硬石岭灌区,施工人员抓紧冬修水利的关键时期,为多条支渠安装了智能化水位监测设备。
农田水利建设投资规模大、运营周期长,资金保障是关键。贵溪市的五大灌区续建配套与现代化改造工程总投资超8亿元,为给工程项目提供长期、可持续支持,中国农业银行推出“资本金+专项债+银行贷款”的组合融资模式,为项目量身定制3.9亿元长期贷款,期限长达23年。
农业农村项目普遍存在周期长、风险高、收益低等特点,市场化金融机构参与意愿不足。2025年7月,中国人民银行、农业农村部印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》,明确提出提升乡村建设金融服务水平,并鼓励金融机构统筹经营性项目和公益性项目,通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式,提供多元化融资解决方案。
在政策引导下,越来越多地方围绕“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的价值转化链条,不断探索创新发展模式。
在湖南湘乡,投贷联动模式持续推进,撬动更多社会资本投入高标准农田建设;在黑龙江,政策性银行和期货企业联手探索“保值贷”,更好满足粮食企业市场化收购需求;在山东东营,多方合力探索“土地托管+保底分红”模式的“种植贷”,有效盘活低效农地资源……
引导金融资源更长久、更可持续地流向乡村,要注重发挥政策工具“组合拳”作用。中国人民银行和农业农村部明确提出,要综合运用风险补偿、贷款贴息、激励奖补等方式,撬动金融资源投入乡村振兴。推动政府性融资担保机构发挥增信功能,支持“三农”等经营主体融资。
“通过担保、贴息、奖补等政策工具,可以推动‘直接投入’转向‘间接撬动’,提升资金使用效能,带动更多市场化资金与社会资本投入乡村振兴,持续激发乡村经济活力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。
当前,金融创新与乡村发展同频共振,资金保障与产业升级相得益彰。随着农村金融服务体系不断完善,更多金融资源将涌入乡村,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,为农业强、农村美、农民富的乡村振兴新图景增添更多亮色。(记者吴雨)
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