老旧楼加梯,是一个老旧而又沉重的话题。因为在老旧楼加梯过程中,常常引发的邻里之间的冲突和矛盾。国家支持老旧楼加装电梯,是为解决老旧楼高楼层老人或行动不便的人的出行问题,做好了就是一项惠民工程。如果因为老旧楼房加装电梯而产生新的社会矛盾,民生工程将失去了他的意义。
如何规避因老旧楼加装电梯所产生的冲突和矛盾?其实,解决这一问题很简单,就是要“号准脉、下准药”!也就是说,要解决这一问题,必须找到问题的根源和焦点。只有找到争议的焦点,并有针对性的制定解决方案,问题便可迎刃而解!老旧楼加装电梯争议的焦点共有四个方面:
第一、加装外挂电梯,占用小区绿地、马路和消防通道。改变了小区原有的布局,影响了小区业主的居住体验、影响业主的出行。如何解决这个问题,这就在于加装电梯前,必须要有合理的规划和设计,再征得业主的支持,尽量的减少因加装电梯而产生的对小区业主生活的影响;
第二、加装外挂电梯,影响不参与业主的采光、影响通风、产生噪音污染,还可能涉及到侵犯低楼层业主的隐私权。而这些权利是业主的既得利益,既得利益大于利益诉求。所以,不经业主的同意,加装外挂电梯对他人造成的影响,实际上是属于一种侵权行为。解决这个问题的关键是要考虑如何减少加梯给其他业主造成的影响,其次通过全体业主协商,或适当给予补偿;
第三、加装外挂电梯,会导致低楼层房屋贬值,涉及到经济利益,这也是低楼层业主所不能接受的。解决这个问题其实也很简单,就是由政府出面,协调中介公司对所涉及房屋价值受损情况进行评估。最后根据评估结果,由参与加装电梯的业主共同出资,给予低楼层业主合理的经济补偿;
第四、加装外挂电梯,存在楼体开裂的风险,这个问题更是无法回避的问题。尽管发生概率不是很大,但是类似的案例并不鲜见,很多地方都出现过。而且这类问题一旦出现就是致命的。因为,原五方责任单位对原楼幢质量安全承担的责任会因加装电梯而自动豁免,这些责任转移到了业主身上。这不仅仅涉及到加装电梯单元,而是涉及到整栋楼业主的利益,所以这个问题是所有焦点问题中的焦点。这个问题没有更好的解决办法,只有政府出面兜底,一旦出现楼梯开裂问题,必须由政府负责解决!
所谓的“两调一诉”中的“两调”,并非社区只负责如何协调低楼层业主同意加梯,而应该是双向协调,要综合平衡好各方利益,最后让多方通过协调达成一致。涉及到利益问题,只有得到公平公正的合理解决,问题才能迎刃而解。而利用邻里守望、容忍义务进行道德绑架反而是不道德的。至于诉诸法律,则会进一步加深邻里矛盾。所以,规避老旧楼加梯产生的冲突和矛盾,只有“号准脉、下准药”才是解决问题的关键!
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