巨野县山东佳农农业产业园项目现场，办公楼和4座厂房已拔地而起，工人们正紧张有序地进行设备安装调试。“项目自去年6月份启动建设，仅用7个月便建成并实现部分运营。”1月13日，山东佳农农业产业园有限公司总经理孙佑壮说，“在手续办理、道路规划、抢抓工期等方面，巨野县及下辖龙堌镇帮助我们解决了一系列困难，大幅缩短了建设周期。”

5天前，佳农公司400余名员工搬进崭新的办公大楼，目前已接待了数批海外客户。该项目是当前巨野县奋力夺取一季度经济“开门红”的写照。“今年以来，巨野县锚定高质量发展目标，坚持把工业经济作为‘压舱石’和‘主引擎’，聚焦产业升级、项目攻坚与要素保障，全力以赴实现一季度GDP增长5.6%、规上工业增加值增长9%以上的目标，为全年发展奠定基础。”巨野县发改局局长王广德表示。

精准调度稳运行 筑牢工业“压舱石”

工业稳则经济稳。巨野县构建“10+58”重点企业监测体系，每日跟踪10家骨干企业核心指标，调度58家重点用电企业产能。“我县实施县、镇领导‘一对一’帮包机制，覆盖所有规上工业企业，并对8个投资超亿元的新投产项目提供全周期服务。”王广德介绍。此外，巨野县还制定重点企业春节连续生产和节后快速复工专项保障清单，采取“一企一策”确保产业链供应链畅通。

实现一季度经济“开门红”，既要立足当前，也要着眼长远。巨野县将技术改造和企业梯次培育，作为激发工业内生动力的关键抓手。“我们抢抓国家大规模设备更新政策机遇，成立专班推动政策直抵企业。”巨野县政协副主席、工信局局长孙贵丽表示，一季度全县集中开工投资500万元以上技改项目19个，力争带动工业技改投资增长7.5%以上。同时，建立“小升规”动态培育库，实施优质企业梯次培育计划，加速企业成长壮大。

产业链的韧性关乎工业竞争力。巨野县全面深化“链长制”，为煤炭精细化工、高端新材料、现代纺织等重点产业链量身定制“一链一策”提升方案。重点扶持7家新兴产业企业加快释放产能，推动传统产业夯基固本，新兴产业突破发展。

项目攻坚加速度 积蓄发展新动能

项目是发展的引擎。巨野县将项目建设作为夺取“开门红”的重中之重，对省、市、县三级工业重点项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一跟到底”的“五个一”推进机制，按周分解任务，挂图作战。

“我们严格落实包保领导‘每周一线办公’制度，现场协调解决项目难题，既抓开工率，更重投产达效率。一季度要确保钜叶科技、万山伟业、恒正合生物3个重点项目正式投产见效。”王广德说。

在推进项目建设的同时，巨野县强化招商引资，为工业经济注入新活力。依托鲁南高铁枢纽和内河航道优势，组建新材料、高端化工等产业招商专班，绘制“产业链图谱”和“招商地图”，开展精准招商。“今年确保新签约落地过亿元工业项目50个以上，其中过10亿元项目5个以上。一季度重点攻坚，推动圣瑞华新材料、华达碳基材料产业园等重大产业项目开工建设。”巨野县招商服务中心主任彭维刚表示。

强化要素保障 破除发展瓶颈

项目落地、企业发展，离不开坚实的要素保障和优良的营商环境。

土地是项目建设的先行要素。巨野县坚持“土地要素跟着优质工业项目走”，成立用地保障专项小组，提前谋划布局。“我们计划在2月底前完成土地征收成片开发方案编制，3月中旬集中上报18个工业项目的用地需求，优先保障重点产业链和技改项目，不让好项目‘等地’。”巨野县资规局局长申爱君说。

资金保障方面，巨野县设立总规模500万元的工业项目前期引导资金，支持重大项目谋划。同步成立政策资金争取突击队，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、制造业中长期贷款等政策窗口，全力争取政策性资金支持。

对外开放是工业增长的重要动力。巨野县对外贸企业提供“一企一策”跨境贸易便利化服务，一季度力争实现货物进出口总额13.3亿元。对大唐100MW风电等重点外资项目提供“管家式”服务，推动外资尽快足额到位。

“奋力夺取一季度经济‘开门红’，是奠定全年高质量发展基础的关键。”巨野县委副书记、县长朱宪龙表示，“我们将持续以企业需求为导向，打通政策落实‘最后一公里’，让企业家安心经营、放心投资，以‘开门红’带动全年‘满堂彩’。”

菏泽报业全媒体记者 马源劭