青岛与苏州,再有高规格联动。
据“山东港口”官微消息,1月9日,集团公司党委书记、董事长霍高原,党委副书记、董事、总经理李奉利在苏州,与苏州市委书记范波进行座谈交流。
此番会见的双方,称得上是“老朋友”。履新苏州前,范波曾在山东任职数年,期间曾多次带队到山东港口调研,并见证山东省世界级港口群建设启动。
履新苏州后,范波也十分重视港口发展情况,并专门带队调研港口建设工作。此番会见,双方也透露出围绕港口、物流等领域的一系列合作意向。
当“最强地级市”牵手“全球第一货物港”,双方能否达到“强强联手”的效果?
范波会见霍高原、李奉利
此番会见山东省港口集团“一把手”,延续了范波一直以来对于港口及物流领域的重视。
作为一名发改系统出身的干部,范波深知港口和物流对于支撑区域高水平开放的重要价值。
2019年全国两会上,时任四川省发展改革委主任范波曾建议,全面提升成都及相关市州重要物流枢纽功能,支持四川全面参与西部陆海新通道建设。
赴任自贡市委书记后,他对港口和物流的关注并未终止。虽然自贡是一座不沿江、不靠海的内陆城市,但其以打造四川南向开放城市为契机,深度布局现代物流业,通过拓宽物流通道等方式,加快建设南向出海物流通道。
2022年6月,范波在专访中介绍了自贡深化改革、扩大开放的相关举措,其中提到:
聚焦打造区域物流中心,加强与广西北部湾集团等企业合作,做大做强西南(自贡)国际陆港、国家骨干冷链物流基地,提速建设保税物流中心(B型),打造西部陆海新通道重要节点城市。
从四川跨省履新山东后,他对港口和物流仍十分关注。
范波担任山东省副省长期间,正值山东世界级港口群建设全面启动之际,且由于其主要负责工作涉及交通运输等领域,他也与山东省港口集团有了颇多交集。
2022年9月,履新山东刚两个月的范波到山东省港口集团调研,强调山东港口要加快自动化改造,突破更多关键核心技术,加快建设世界一流的海洋港口。
次年2月,范波又带队到山东港口调研港口规划布局、重点项目推进和世界一流海洋港口建设,并主持召开座谈会。范波表示,要把世界级港口群建设摆在更加突出的位置,进一步确立战略枢纽地位,突出自身比较优势。
此外,范波还带头推进世界级港口群建设工作。在山东省交通运输厅2023年的一则报道中曾提到这样一个细节:(时任)副省长范波带领省交通运输厅、山东省港口集团,结合主题教育,组织开展调研,学习借鉴长三角、粤港澳港口群建设先进经验,研究制定行动方案。
同年8月,《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023-2025年)》省政府政策例行吹风会和山东省世界级港口群建设暨重点项目启动仪式在山东港口青岛港自动化码头举行,范波作为主发布人全面解读《三年行动方案》有关内容,并明确下一步落实举措。
会后,接续举行山东省世界级港口群建设暨重点项目启动仪式,范波宣布山东省世界级港口群建设暨重点项目全面启动。
次年履新山东省委秘书长后,范波依然十分关注港口以及物流领域的相关工作。2025年9月,由中国交通运输协会主办、山东省港口集团联合主办的第二十届中国国际物流节暨第二十二届中国国际运输与物流博览会在济南举行,范波出席活动。
苏报融媒记者 倪黎祥/摄
2025年11月,范波从山东跨省履新苏州市委书记,在此后近两个月的时间里,他已陆续会见数十位企业家,而此番会见的霍高原、李奉利一行,是其首度会见港口领域的企业家。
值得关注的是,江苏省港口集团党委书记、董事长陈明也一同参与此番会见,未来江苏与山东这两个沿海经济大省的港口企业,能否达成更多合作,值得期待。
能否实现“强强联合”?
地方领导干部的“座上宾”,向来是观察一个区域发展动向与工作重心的窗口。
对苏州而言,在加速冲击GDP3万亿之际,迫切需要打开新的经济增长点,港口正能助其“一臂之力”。
眼下,港口之于经济发展的带动作用已愈发凸显。2023年,中国海港城市港口经济增加值为6.2万亿元,占海港城市经济总量的13.4%。2024年,这两项指标分别达到6.7万亿元,占比13.6%。与2023年相比,两项占比都在上涨。
另有数据显示,沿海港口每万吨货物吞吐量,可创造GDP约194万元。港口每亿元建设资金投入,可实现近万人就业。
而对于苏州这样一座沿江但不靠海的城市来说,一直以来都十分渴望在规模庞大的港口经济中分一杯羹。
毕竟,其拥有地处长江入海口咽喉地带的苏州港,江海联运的独特优势使苏州港成为江苏最大港、长江第一大港,同时也是中国内河第一大港。
一组值得关注的数据是,2025年前11个月,苏州港货物吞吐量达到5.6亿吨、集装箱吞吐量达到933万标准箱,预计全年将保持集装箱吞吐量1000万标准箱以上、货物吞吐量6亿吨以上。
眼下,苏州也在全力推动苏州港转型升级,并提出到2030年底,在太仓港区集装箱五期建成投运的基础上,集装箱吞吐量达1400万标箱,货物吞吐量达6.8亿吨,现代物贸产业规模突破4000亿元。
然而,受通航能力限制,周边上海港、宁波舟山港等头部大港集装箱业务竞争压力加剧等因素影响,苏州港想要实现目标存在不小的挑战。在此背景下,借助外力也不失为苏州港实现突围的一种可能。
此番来访的山东省港口集团,2025年货物吞吐量突破19亿吨、位居全球第一。在范波看来,其“为全国港航业高质量发展树立了标杆”。
此前,山东港口方面在分析港口吞吐量等核心数据实现质变的原因时提到:
质变的核心,在于全省经济稳健增长与区位优势的叠加赋能,港口一体化协同、向供应链综合服务的主动战略转型,基础设施的持续投入等多重结构性因素共同作用的结果。
以基础设施为例,山东港口通过拓展泊位数量、提升泊位等级,积极适应日益增长的大型专业化船舶停靠需求,14个货种年吞吐量超千万吨,其中原油、铁矿石、铝矾土、粮食进口量分别占全国1/3、1/4、3/5、1/5,承载全省97%的外贸进出口量。
而苏州港想要进一步提升货物吞吐能力,除了要用好背靠长江流域及长三角腹地的区位优势外,做好主动转型以及加大基建投入同样关键。
此番会见时,范波也提到,希望山东省港口集团进一步加强与苏州合作,在港口运营管理、技术创新应用等领域共促提升。后续,双方能否在基建等领域找准合作的切入点,实现合作成果的落地,对苏州港发展至关重要。
此外,港口还关联着一个规模可观的经济增长点——枢纽经济。
这一点,在此番会见霍高原、李奉利一行时,范波也专门提及:苏州正围绕打造全国性综合交通枢纽城市,加快推动苏州港一体化发展,提升港区多式联运能力,做强港航服务业,有力支撑高质量发展。
2025年初,国家发展改革委印发《国家物流枢纽布局优化调整方案》,明确苏州为港口型、生产服务型国家物流枢纽。
其中,港口型国家物流枢纽位于太仓,依托苏州(太仓)港区和太仓港经济技术开发区而建,重点建设服务长江经济带的集装箱江海联运枢纽、辐射“一带一路”的公铁水联运枢纽、联动长三角的航运物流运营中心、面向全球的供应链运作组织中心。
履新苏州市委书记后,范波也曾专程到太仓港区调研。
期间,他指出要充分发挥太仓港通江达海、临沪沿江的区位优势,做强江海河、公铁水联运,加强与周边港口协同联动,打造更具竞争力的现代化一流港口,更好服务苏州港口型国家物流枢纽建设。
这里重点说一下“联运”。会见时,范波提到了希望与山东省港口集团在布局班轮航线、拓展物流通道、优化集疏运体系等方面深化协作。
近年来,山东港口正持续完善多式联运体系,通过构建“陆海联动”立体网络,推动海铁、河海、公铁等多式联运协同,联通沿黄流域、长三角等经济区,实现国内物流与国际航运无缝对接,形成更均衡的供应链布局。
值得关注的是,范波在会见中透露出双方已达成相关合作意向:“苏州将做好服务保障,推动合作项目落地见效。”
对此,霍高原也给予积极回应:“希望进一步立足自身优势,深耕苏州、服务苏州,增进更宽领域交流合作,强化港口协同联动,为苏州企业提供更加优质、高效、便捷的供应链综合服务。”
一个值得关注的细节是,近段时间,山东港口正持续加大与长三角地区港口企业联动力度,此番在苏州期间,霍高原一行还曾拜访江苏省港口集团,并与陈明围绕深化港港合作进行座谈交流。
而再往前一日,霍高原一行还曾拜访上港集团,主题同样围绕深化港港合作。
从这个角度来说,山东港口若能与苏州港在合作领域率先破题,将有助于其进一步打通“南下”的大动脉,进一步强化其在物流以及航线等领域的布局。
更进一步来看,山东省港口集团这家总部位于青岛的省属国企与苏州联动,也为近年来强调要“深度对接长三角”的青岛打开了新思路——找准比较优势,通过企业与城市联动,实现更深层次的耦合发展。
如此,不仅双方合作将更加精准高效,也有望推动两座城市真正从中受益。
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