平安是发展之基，善治是民生之本。在“十五五”规划谋篇布局的关键节点，区委二届九次全会为全区未来发展擘画宏伟蓝图，明确了全方位高水平呈现基本实现社会主义现代化区域实践新图景的奋斗目标，瞄准了“打造平安善治高地，呈现充满活力、安定有序的生动图景”的关键定位，为打造“国际纺都、智创新城、和美柯桥”筑牢平安善治屏障指明了方向。
平安稳则发展兴，善治优则民生安。根据审议通过的《中共绍兴市柯桥区委关于制定绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，“十五五”期间，柯桥区将深入践行“八八战略”，以党建高地、清廉高地建设凝聚治理合力，以平安善治高地建设守护民生安宁，在高质量发展与高水平安全的良性互动中，书写中国式现代化县域善治新篇章。
党建高地强根基 凝聚善治组织合力
“十四五”时期，柯桥区始终将党的全面领导贯穿平安善治全过程，以“红色根脉强基工程”为核心牵引，不断强化基层党组织政治功能和组织功能，为全域高质量发展筑牢坚实组织保障。
作为驻村指导员制度的实践先行地，“十五五”期间，柯桥将持续迭代这一“金名片”，深化“红色根脉强基工程”，全链条加强党员队伍建设，着力推进现代纺织产业链党建，实现党建与产业发展同频共振。
干部队伍是善治的关键力量。“十五五”期间，我区将始终坚持新时代好干部标准，落实“三看”“三破”“三到”要求，完善全流程、全周期服务保障重大项目工作体系，打造堪当重任的领导班子。在此基础上，柯桥将构建年轻干部“一线赛马·多维赋能”成长体系，开展专业干部精准培训与实践历练，提升干部现代化建设本领。
廉洁是善治之基，清风是发展之要。“十五五”期间，我区将坚持大抓基层，抓县促乡带村，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，加力纠治“四风”顽疾，坚决防止反弹回潮。同时，既要推进数字纪检监察体系建设，精准查处新型腐败与隐性腐败，还要积极构建亲清政商关系，深化“清廉柯桥”建设，让清风正气更加充盈。
“事业发展，关键在党、关键在人。”区委组织部副部长朱永成道出了柯桥以党建引领平安善治的坚定决心。未来五年，我区将以打造新时代党建高地为牵引，突出实干争先抓好队伍建设，突出强基示范推动争先攀高，突出产才融合建强“柯·创之城”，大力弘扬“六干”作风，进一步造浓柯桥“靠作风吃饭、凭实绩说话”氛围，引导全区党员干部拼出新气象、创出新业绩。
平安高地筑屏障 守护全域安定有序
“十四五”期间的柯桥，基层治理效能持续释放，社会大局安定有序，群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升，实现平安区创建“二十连冠”，夺得全省首批“二星平安金鼎”，用实绩诠释了善治之美。
基层是治理的“神经末梢”，也是平安的“第一道防线”。“十五五”时期，柯桥将迭代提升“141”基层治理体系，强化区级社会治理中心（综治中心）牵引枢纽作用，推进“驻村融治”治理轴建设，提升社会矛盾纠纷预防化解能力，深化“三源共治”与“警访诉调”无缝对接，推进矛盾纠纷预防化解法治化、信访工作法治化。
公共安全事关人民群众生命财产安全。在社会治安防控方面，展望“十五五”，我区将构建立体化治安防控和全域智能感知预警网络，健全犯罪预防、命案侦防等体系，常态化扫黑除恶，打击电信网络诈骗等违法犯罪。同时，理顺应急管理体制，构建消防安全五大责任体系，加强灾害监测预警，严格落实粮食安全，防控经济领域与新兴领域风险，让群众安全感看得见、摸得着。
法治是善治的核心要义，是维护社会公平正义的根本保障。“十五五”期间，柯桥将建设高水平现代法治政府，深化县乡行政合法性审查改革，健全重大行政决策机制，构建“复议优先、诉讼终结”格局。同时，规范涉企行政执法，推广柔性执法，落实司法责任制，推进预防型修复型治理型司法，深化司法领域“一件事”改革。构建社会化大普法格局，健全城乡公共法律服务体系与“11410”涉外法律服务体系，建立涉外法治风险防范体系，推动法治柯桥建设迈向更高水平。
区委政法委常务副书记王国彪表示，今后五年，柯桥区将坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续迭代“141”基层治理体系，高标准建设三级综治中心，把风险隐患排查化解机制做深做细，确保省级平安区创建“连冠”态势。同时，密切联系群众，持续推进“驻村融治”，让涉企法治服务更有温度、更具实效，真正让公平正义成为和美柯桥最鲜明、最闪亮的底色。
柯桥传媒集团 全媒体记者曹梦婕
图片由全媒体记者提供
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