美国政府在吞并格陵兰岛的道路上迈出了更激进的一步:据“国会山”1月12日报道,佛罗里达州共和党众议员兰迪·法恩提交了《格陵兰岛吞并与建州法案》,谋求将格陵兰岛正式成为美国的第51个州。这项法案的核心目标包括推动“格陵兰岛的吞并进程及其后续的建州事宜”。

自2025年年初上任以来,美国总统特朗普多次扬言要让美国得到格陵兰岛,并将获取格陵兰岛定义为“国家安全优先事项”,声称不排除动用武力。美国多位政府高官也发表言论,推进有关美国取得格陵兰岛的议题。

格陵兰岛是丹麦自治领地,有高度自治权,国防和外交事务由丹麦政府掌管。丹麦作为北约成员和欧盟成员,是美国的盟友。美方系列言论不仅引发丹麦的不满,也让部分北约成员国及其他欧洲国家担忧。被自己的盟友端上餐桌分食,这在北约及欧盟成立以来还是首次。

美国的霸道与欧洲的绥靖

美国对格陵兰岛的欲望由来已久,1946年杜鲁门政府多次试图购买该岛(曾出价1亿美元黄金+油田开采权),均遭丹麦拒绝。特朗普重提购岛,是延续了美国对该岛的觊觎。或许因为这一层关系,欧洲国家低估了特朗普政府对吞并格陵兰岛的执着,认为此番会和80年前一样无果而终。

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这是2025年3月20日拍摄的丹麦自治领地格陵兰岛首府努克景色。新华社记者赵丁喆 摄

但此时与80年前的国际局势截然不同。80年前正是二战刚结束,美国与苏联成为全球对立的两极,当时北约还没有成立。冷战阴影之下,美国需要整合欧洲国家对抗苏联,杜鲁门购买格陵兰岛也只能不了了之。但80年后的今天,百年未有之大变局下,多极化趋势越来越明显,美国需要定点强化自己的核心势力范围。这在美国2025年11月发布的最新版国家安全战略报告中得到体现,其以“唐罗主义”为特征,核心是美国控制西半球,包括战略要地和关键资产,以及欧洲的自我武装与边缘化等。

随着气候变暖,北极航道通航潜力激增,穿越格陵兰岛的航线可大幅缩短亚欧航运时间,控制该岛意味着掌控未来全球贸易的新动脉。更重要的是,格陵兰岛稀土储量丰富,并有石墨、铜、镍等31种欧盟认定的关键矿产,周边海域蕴藏丰富油气资源。格陵兰岛的战略要地位置和关键矿产资源正是“唐罗主义”的核心要义所在。如果此时欧洲国家还存在“特朗普政府吞并格陵兰岛只是停留在口头上”的幻想,那就大错特错了。

为了实现吞并格陵兰岛,美国政府还无视中国从未在北极进行任何军事部署的事实,将中俄扯了进来,称中国和俄罗斯的船只频繁出现在格陵兰岛周围,意图转移欧洲的注意力。

欧洲国家除了不满和反对外,并没有对美国提出强烈的抗议和谴责。丹麦、法国、德国、意大利、波兰、西班牙和英国等七国联合发表声明,只是强调格陵兰命运仅由丹麦和岛民自决;北欧五国外长联合声明,也是重申有关丹麦和格陵兰岛的事宜应由丹麦和格陵兰岛自行决定。从这些联合声明,及其对美国吞并格陵兰岛的反应看,欧洲国家不想或者是害怕和美国翻脸,采取了绥靖政策。因为欧洲的防务以北约为主,而美国是北约的主宰者。特朗普曾宣称,“欧洲需要美国远多于我们需要他们”。

难以唤醒“装睡”的欧洲

格陵兰岛的遭遇无疑给欧洲上了一课,但欧洲国家是否会因此“清醒”认清美国霸权的真面目,需要时间来证明。

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2025年12月19日凌晨,在比利时布鲁塞尔,欧洲理事会主席科斯塔(中)、欧盟委员会主席冯德莱恩(右)、丹麦首相弗雷泽里克森出席新闻发布会。新华社记者彭子洋 摄

欧洲国家(尤其是依赖美国安全保护的中东欧国家)应该看到,在美国的战略棋盘上,盟友的利益在必要时是可以被牺牲或交易的。美国的外交政策具有高度的交易性和不确定性。格陵兰岛事件是推动欧盟追求“战略自主”的一个警示案例,它表明在关键领域(如安全、资源、技术)过度依赖任何一个外部伙伴,都存在风险。欧洲需要加强自身防务能力和供应链韧性。

绝大多数欧洲国家,会考虑来自俄罗斯的威胁,尤其是北约东翼国家,在可预见的未来他们仍将把美国视为不可或缺的安全保障。格陵兰的愤怒与东部成员国对美军存在的迫切需求相比,后者在当下地缘政治中分量更重。而且欧洲并非铁板一块,北欧国家,如丹麦,对北极事务和此事感受最深,南欧国家可能更关注地中海移民问题,因此统一的“欧洲清醒”很难形成。且格陵兰除了地理和资源,在国际舞台上议价能力较弱,欧洲整体实力虽强,但在军事和全球影响力上仍逊于美国,在关键问题上仍需与美国协调而非对抗。

格陵兰岛事件揭示了现代国际关系中一个残酷的现实:在美国主导下的西方世界,形式上主权平等,但实质上的权力和影响力极度不平等。欧洲小国不得不在大国之间选择依附,以换取安全或经济收益,但这种依附关系使其极易成为大国博弈的筹码或牺牲品,而“盟友”一词往往掩盖了这种不对称的权力关系。

面对格陵兰岛事件,欧洲国家应该更认真地思考一下:自己真的是与美国平等协商的伙伴吗?这一事件不可能造成欧洲国家与美国的分道扬镳,但裂痕肯定是存在的。格陵兰的教训会让欧洲明白,在美国盟友的餐桌上,自己也会成为一道菜肴,而非食客。带着更冷静、更务实、更自我保护的心态,来经营这段充满摩擦的跨大西洋关系,可能将是美欧关系未来的现实。

责任编辑:吕 翎

设计排版:卢一凡

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