印度公开对外摊牌,不承认中巴经济走廊
与此同时,就在这种关键时刻,中方连续回了四句话
1月9日,印度外交部发言人Randhir Jaiswal点名Shaksgam谷地,否认1963年中巴边界协议合法性,宣称不承认CPEC,并“保留必要措施”的选项
1月12日,中国外交部发言人毛宁回应四点:这是中国领土、边界协定是主权权利、CPEC是民生合作、不改变中方在克什米尔问题上的立场
1月13日,印度陆军参谋长Upendra Dwivedi再度强调“1963协议非法”,态势升温但仍停留在外交口水战,没有军事升级迹象
这轮争议的焦点其实是Shaksgam谷地(莎克思甘谷),而不是泛指的“河谷”表述,它就在喀喇昆仑走廊的要冲,和红其拉甫口岸相邻的战略纵深紧密相关
这块约5180平方公里的地带,长期被中国视为依法协定确认的中国领土,被印度视为其“拉达克”延伸;
现实是中国推进了全天候道路等基建,已有约75公里路段完工,地面状况在变
1963年中巴边界协议是两个主权国家的协定,依地理分水岭原则划界,具备清晰的法理基础;
殖民时代英方单方面画线没有国际法效力,印度以“继承”否认协定,逻辑站不住脚
这不是一句话能讲明白的历史账
双方对“历史事实”的版本不同,但国际交往更看重现实控制、谈判文本和是否遵守共识
中国强调“在自己领土上修路天经地义”,要的是巩固治理、拉动发展、提升走廊韧性
印度强调“穿越被非法占领领土”,要的是守住主张、阻断中巴通道对其北部安全结构的牵引力
CPEC在中方话语里是“经济走廊、民生工程”,在印方视角里则带有“改变现状、巩固对方控制”的深意,这就是两种叙事的正面碰撞
把道路、桥梁、通信塔简单说成“扩张”,并不精准;
但忽视基础设施对地面态势的长期塑形作用,也是不现实
Aksai Chin的历史给过提醒:道路一通,事实就变得更硬,地图上的虚线和宣示,就更难抵得住运输线带来的存在感
印度此刻高调发声,还有国内政治的推力:反对党借题发挥,指责政府“对华软弱”,执政党则需要强硬姿态来稳住舆论盘
中方的四句话,既是立场申明,也是降温信号——把性质定在“民生合作”“不涉克什米尔立场变化”,意在划界风险,避免升格为安全危机
这个对表很清楚:印度抬高法律和主权表述,争取国际话语;
中国把议题压回发展与协定,稳住与巴方的大项目节奏
这当中最尖锐的矛盾点,是“历史—现实—发展”三者的权重如何摆:印度抓历史宣示,中国抓现实控制,CPEC抓发展需求,三股力彼此顶住
外界经常拿南海作对比:建岛修港口被说成“民用为名、实际巩固存在”,但回到陆上边界,谁能让老百姓走得了路、货物进得了村、通讯覆盖得上,谁就更有底气继续谈
这个逻辑,印度当然明白,中国也不会忽略
把Shaksgam谷地这次风波处理好,有两条底线最要紧:一是继续把摩擦压在话语层面和外交层面,别让巡逻线再起误判;
二是把基础设施的“通知—通报—避险”机制做细,避免被误读为对抗性布局
更可行的路径是:恢复定期边防会晤,完善热线和脱离接触细则,就CPEC经过敏感区域的信息通报建立最低限度的透明
军事威胁的语气容易赢得掌声,却会让施工队、商贸线、边民生活都跟着冒险;
坐下来谈判不出彩,但能减少事故和白骨
站在长期角度,这场争议不可能靠一次喊话解决
印度不会承认1963年协定,中国不会搁置既有项目,巴基斯坦离不开走廊带来的投资与就业
那就需要一个更可操作的“降维组合”:把大原则留在各说各话,小流程做到相互照会;
把地图上的红线守住,把工程上的黄线划清;
把民族情绪引导在法理与事实的交汇点,而不是让它去推着士兵冒险
这次事件没有擦枪走火,是好消息;
双方都把话说满但没越雷池,是成熟
真正的胜利,不是把对方按在话语场上输理,而是让边境少一分误解、多一条公路也多一份安全阀
边界争议归争议,日子还得往前走,用发展稳住现实、用对话安放分歧,才是这片高海拔风口上最硬的道理
一句话定调:该谈的谈、该建的建、该稳的稳,别让情绪替代秩序,别让喧嚣盖过常识
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