在安顺的城市社区与乡村田野间，综治中心正日益成为化解矛盾、守护平安的“主阵地”。近年来，安顺深入践行新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为突破口，聚焦“最多跑一地”目标，通过部门融合、科技赋能、机制创新，让群众的烦心事在家门口得到解决，将社会治理的“终点站”稳稳建在群众心坎上。如今，覆盖市、县、乡、村四级的综治中心网络已然成型。2025年，全市5.5万余件矛盾纠纷得到高效化解，96.69%的化解率背后，是基层治理能力的显著提升，更是万千群众的满意笑容。
部门“融”起来
矛盾化解“一站式”省心
“原本以为要跑法院、信访局好几个地方，没想到在综治中心花一上午就把问题解决了，真是太省心了！”近日，西秀区市民牟女士拿着刚签订的调解协议，对西秀区综治中心的“一站式”服务赞不绝口。
走进西秀区综治中心，引导受理区、多元化解区、指挥调度区功能分明。公安、检察、司法、信访等7个核心部门常驻，10个部门轮驻，公证、法律咨询等社会力量按需入驻，形成“常驻+轮驻+吹哨报到”的多元服务格局。“群众诉求不分大小，我们都会分类流转、精准对接，简单事项现场办结，复杂纠纷联动化解。”西秀区综治中心主任罗明峰介绍，针对婚姻家事、物业管理、劳动争议等常见纠纷，中心专门设置了行业调解室，搭配退休法官调解室和心理咨询室，构建起“调解+法律+心理”的综合服务模式。
西秀区综治中心
在少数民族聚居的紫云自治县，综治中心的“融合”更具地方特色。“多亏了懂苗语的王律师，不然我们的土地纠纷还得拖很久。”紫云自治县宗地镇苗族村民韦大哥说，他与邻居因林地边界问题争执多年，语言不通让调解工作屡屡碰壁。如今，紫云自治县综治中心专门引入精通苗语、布依语的法律专家和调解员，打破了语言沟通壁垒。“我们的调解员既要懂法律，也要懂民俗，这样才能真正走进群众心里。”紫云自治县综治中心负责人说。
紫云自治县五峰街道综治中心开会商量解决纠纷
平坝区则聚焦婚姻家事纠纷，由妇联牵头在综治中心打造特色调解室，推行“固定坐班+个案上门”服务模式。“有些家庭矛盾不适合在中心调解，我们就主动上门沟通，用耐心和细心化解矛盾。”平坝区婚姻家事调解员陈大姐介绍，中心还联动法院、民政等部门，建立了“调解+劝和+法律援助”一站式服务链。2025年以来，区级综治中心平均纠纷化解时限压缩至7个工作日，复杂纠纷化解效率提升60%。
截至2025年，全市8个县级综治中心均已完成引导受理区、多元化解区、指挥调度区“三区”规范化设置。法院、检察、公安、司法行政、信访、人力资源社会保障等核心部门100%入驻，实现了从“物理整合”到“化学融合”的质变，共受理各类矛盾纠纷5.5万余件，化解率高达96.69%，真正实现了“只进一扇门，矛盾全化解”。
科技“跑”起来
智慧治理“高效率”暖心
“扫码反映问题后，不到3天就收到了处理结果，还能在线评价，全程透明又高效。”镇宁自治县革利乡村民朱某米通过“贵和码”反馈的茶树被误砍纠纷圆满解决后，主动在平台给出五星好评。
镇宁自治县革利乡综治中心调解员上门调解
如今，“贵和码”已成为安顺群众反映诉求的“掌中宝”，扫码即可完成问题上报、进度查询、结果评价，让数据多跑路、群众少跑腿。依托省级综治信息平台，安顺市构建起“统一登记、分类流转、依法化解、闭环管理”的数字化治理体系，更运用AI预警模型对矛盾纠纷和社会风险数据进行智能分析，实现分级预警、精准处置。
普定县马场镇综治中心成功调解群众征地赔偿相关事宜
针对纠纷处理中的督办难题，平台还强化了线上督办功能，对超期未办结、异常结案等情况自动预警提示，通过“提示函”“预警函”等形式督促责任单位限期整改。“以前有些纠纷交办后容易不了了之，现在有了系统督办，我们的工作压力更大，但群众满意度也更高了。”西秀区综治中心督办专员小李说，中心建立了“周例会+双月例会”和访情、警情、诉情、舆情、社情“五情分析研判”机制，每周对预警事项进行梳理汇总，确保纠纷全量纳入、跟踪督办、实质化解。
安顺经开区综治中心
科技赋能让基层治理更精准高效。平坝区天龙镇依托综治信息平台，将全镇划分为37个全科网格和3个专属网格，网格员通过手机APP实时上报矛盾隐患，实现“小事不出网格、大事及时上报”。“以前排查矛盾全靠腿跑嘴问，现在通过平台就能实时掌握网格动态，工作效率提升了不少。”天龙镇网格员小王说，2025年他通过平台上报的17件矛盾隐患，全部在一周内得到化解。现在，安顺已构建起“线上+线下”“人工+智能”的智慧治理体系，让群众反映诉求更便捷、矛盾化解更高效。
机制“活”起来
风险防控“向前移”安心
“要是等矛盾闹大再处理，不仅耗时耗力，还可能影响邻里关系，现在提前介入就把问题解决在萌芽状态了。”在关岭自治县“社会稳定风险整体防控作战室”，工作人员通过“156”工作机制复盘一起劳资纠纷化解案例。前不久，某建筑企业拖欠农民工工资，作战室通过风险感知系统发现苗头后，立即启动分析研判流程，协调人社、住建等部门提前介入，仅用5天就帮助农民工拿到了工资。
这一创新实践是安顺在完成规范化建设“规定动作”基础上，推出的“自选动作”。全市各县（区）创新建立“社会稳定风险整体防控作战室”，运行以“一个作战指挥室”为核心，聚焦“人、事、地、物、时”五大载体，贯通“风险感知、分析研判、实质化解、复盘分析、完善制度、责任查究”六个流程的“156”工作机制，推动风险防控从“被动应对”向“事前预防”、从“单点突破”向“整体防控”转型。“我们通过常态化研判和前端处置，让矛盾纠纷在萌芽状态就能得到化解。”市委政法委相关负责人表示，这一机制运行以来，全市重大矛盾纠纷发生率大幅下降。
关岭自治县百合街道综治中心
在镇宁自治县，针对蜂糖李产业发展中出现的土地、合同、劳务等纠纷，当地综治中心创新实施“三度解纷”工作法，筑牢产业发展“法治屏障”。“我们在蜂糖李主产区设立了驻所调解室，整合法庭、派出所、司法所、农业综合服务中心等力量，实现纠纷就近化解。”镇宁自治县司法局负责人介绍，中心还从产业链中选拔“法律明白人”，发挥“熟人、熟事、熟地”优势，对种植、管护、采摘、交易等各个环节开展矛盾纠纷排查。
平坝区天龙镇则创新推行“两所联动”机制和“三个一”调解模式，有效破解了基层司法所力量薄弱、调解效率不高的难题。“以前司法所只有两名工作人员，遇到复杂纠纷常常力不从心，现在与派出所联动配合，矛盾化解能力大幅提升。”天龙司法所所长说，通过“派出所+司法所”联动，组织片区民警、村级警务助理、专职人民调解员开展联合排查，建立矛盾纠纷隐患排查化解台账，实行“动态清零”管理。
为确保机制落地见效，安顺还成立市级工作专班，对省级调研反馈问题实施重点整治或督办，通过约谈、包保督导等方式推动问题整改清零。同时，通过组织业务培训、实地观摩提升工作人员专业能力，利用政法新媒体、电视栏目和微电影《守护》等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传综治中心职能，着力塑造“有矛盾纠纷到综治中心”“到综治中心能解决问题”的社会共识。如今，安顺四级综治中心网络已全面建成，下一步将重点推动规范化建设向乡镇（街道）延伸，强化实战化运行和精细化服务，让基层社会治理更精细、更高效，为平安安顺、法治安顺建设筑牢根基，为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
安顺市融媒体中心记者罗 野
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