1月13日,记者从西藏自治区人民政府新闻办公室召开的2025年西藏老龄事业发展状况新闻发布会上获悉,第七次全国人口普查数据显示,全区60岁及以上人口31.10万人,占常住人口的8.52%;65岁及以上人口20.70万人,占常住人口的5.67%,两项数据占比较第六次全国人口普查均有上升。近年来,西藏以完善社会保障、养老服务、健康支撑体系为重点,切实提升老年人的获得感、幸福感、安全感,推动老龄事业高质量发展。
政策资金双发力
筑牢老龄事业保障网
自治区民政厅党组成员、副厅长拉姆卓玛介绍,西藏从政策顶层设计到资金精准投入,全方位为老龄事业保驾护航。社会保障待遇的稳步提升,让老年人享受到实实在在的福利。2025年,我区全面实施个人养老金制度,累计开立账户53.92万户,累计缴费1.61亿元;城乡居民基本养老保险基础养老金提高30元,达到每人每月295元,达到全国统一标准的2倍,位居全国第4位,惠及31.82万人。针对养老服务人才短缺问题,我区开展养老护理职业培训318人次,累计979人取得技能等级证书,还在技工院校开设健康与社会照护专业,招收学生176人。
兜底保障更是兜住了特殊老年群体的基本生活。2025年,全区城市最低生活保障对象1.96万人(其中老年人0.3万人),平均保障标准达每人每月1027元,比上年增长8.4%;全区农村最低生活保障对象14.68万人(其中老年人1.77万人),平均保障标准为每人每月482.5元,比上年增长8.4%。全区城市特困人员0.04万人(其中老年人0.04万人),农村特困人员1.27万人(其中老年人1.11万人)。全区5.5万人(次)老年人享受各类补贴,其中高龄津贴人数3.5万余人,老年人两项补贴人数1.03万余人,护理补贴人数0.97万余人。4.27万余名60岁及以上持证残疾老年人全年领取残疾人两项补贴2.7亿元,占领取残疾人两项补贴人数的31%。
服务供给提质效
满足老人多元需求
在老年人健康服务领域,我区持续加大投入,推动医疗资源向老年群体倾斜。记者从发布会上获悉,2025年自治区本级财政安排1120万元,支持藏医医疗机构老年科和康复科建设,全区二级及以上综合性医院(含藏医医院)设立老年医学科占比达62%。65岁以上老年人健康体检费提高至每年136元,健康管理服务率超80%,高血压、糖尿病管理服务率分别超85%和80%。
各大医院纷纷推出适老便民举措,自治区人民医院预留20%号源供老年人及无智能手机患者使用,门诊大厅设置咨询台和人工服务窗口;全区各级医院设立老年人优先窗口,保留人工服务,实行就诊绿色通道,为老年人提供挂号、收费、取药等“一站式”快捷服务。
养老服务设施建设也在加速推进。截至2025年,西藏建成特困人员集中供养服务中心80家,实现县级特困供养机构全覆盖,集中供养老年人5825名;全区养老床位达1.2万余张,其中护理型床位占比达55%,还建成65家老年人日间照料中心、195家农村幸福院。此外,我区投入563万元建成183个老年助餐点,设置餐位7979个;投入1226万元完成3505户特殊困难老年人家庭适老化改造,切实解决老年人吃饭难、居家生活不便等问题。投入1144万元开展经济困难失能老年人等群体集中照护服务。落实养老服务国家和地方标准,43家养老机构颁授星级牌匾。
多方协同促融合
共建老年友好型社会
拉姆卓玛介绍,在环境优化上,2025年我区开展完整社区建设试点1个,新开工改造城镇老旧小区31个,惠及居民4830户;落实新建住宅小区配套养老服务设施“四同步”机制,实施4A级以上旅游景区旅游厕所适老化改造;老年人乘坐公共交通可享受特殊减免,A级自然类景区对60岁以上老人实行门票减免优惠。
银发经济发展迈出新步伐。我区凝练18条养老领域科技创新需求,推动智能化养老技术研发;鼓励金融机构开发养老属性的储蓄、理财、保险产品,推进银行保险网点适老化改造。
老年人权益保障工作也毫不松懈。2025年,全区检察机关办理侵害老年人违法犯罪案件45件,法院系统受理涉老年人赡养纠纷案件5件,公安机关破获涉老电诈案件8起;司法系统为老年人提供免费法律咨询600余次,办理公证700余件,代写法律文书400余件;市场监管部门查处诱导老年人购买保健品企业2家,核查处置不合格老年产品19批次,切实守护老年人的合法权益。
下一步,西藏自治区将继续深入实施积极应对人口老龄化国家战略,聚焦社会保障、养老服务、健康支撑、银发经济、老年友好型社会建设等重点工作,不断提升老龄事业发展水平,让全区老年人共享改革发展成果,安享幸福晚年。
来源:西藏发布
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