1月5日中午11点半，柯城区衢化街道滨一村小区30幢1楼老年公寓内，89岁的江桂花和3位老邻居刚吃完午饭，正坐在整洁的客厅里边看电视边聊天，笑声阵阵。24小时在岗的护工朱松美忙着收拾餐盒。
这是衢化街道新推出的“原居安养”公寓，采用“政府引导+企业运营+社区协调”模式，租赁居民闲置房屋并进行适老化改造。“住在这里真舒服，啥事都不用操心。”江桂花一个劲地夸这里的生活环境。她原来住隔壁楼栋，独居在家、儿女牵挂，也不想去养老院，去年毫不犹豫搬进了公寓。
自2013年开始，巨化集团社会职能逐步移交至地方。衢化街道作为服务职能的主要承接属地，聚焦养老服务提质、基础设施升级、基层治理增效等民生重点，持续做优“衢巨融合”服务链，推动企地协同发展走深走实。
“指数+志愿”党建引领激发活力
1月3日晚，望江社区70多岁的老党员邵水仙，在望柯小区28栋逐户上门察看，连夜为2位饱受困扰的90多岁老人，解决了漏水纠纷。2022年，从巨化集团退休的邵水仙，因善于调解矛盾纠纷，社区以她为核心，联合社区老党员、楼栋长、网格员、法院工作人员等组建了“邵水仙调解工作室”。像这样的“专业”工作室，在衢化街道还有很多。
衢化街道辖区从巨化集团退休的老党员有2000余人，他们综合素质较高，热心公益事业，是基层治理的优势资源。衢化街道构建了“党员+社工+志愿者”的志愿服务体系，打造了“邻巨礼”志愿服务品牌。目前，街道9个社区共组建志愿服务队伍45支，志愿者千余人。
“我们以党员为骨干，推出了‘五个一’服务。”衢化街道组织委员罗君介绍，“共享大妈”服务队系牢一根“牵牛绳”，解决职工子女放学看护与接送难题；各社区每月轮流开设一场志愿集市，提供缝补、维修等便民服务；认领、实现困难职工一份“微心愿”；“一张好人榜”弘扬好人好事；“一碗长寿面”体现温暖关爱。
“我们还发挥巨化集团职工技能人才多、文体达人多的优势，建立了‘邻礼工匠’人才库。”罗君说，比如原巨化建材厂退休职工崔成忠召集辖区50余名摄影爱好者，组建摄影志愿服务队，义务为居民拍摄证件照、亲友照、全家福等。
老党员郑根木是巨化热电厂退休职工，如今他有了新身份——衢州市天好物业管理有限公司的党建指导员。这是衢化街道推行“巨化老师傅”党建指导员进民企机制的生动实践，旨在推动新兴领域“两个覆盖”提质增效。目前，该模式已推动新建联合党支部4个，覆盖民营企业16家。
“我们把志愿服务纳入党员先锋指数考核，鼓励老党员们各展所长，增强基层党组织的凝聚力和党员的身份感、荣誉感。”衢化街道党工委书记陈欣康说，一个人的力量是有限的，当把一群人凝聚起来时，引领效应就无比巨大了。
“养老+享老”适老服务温暖人心
来到衢化街道居家养老服务中心，滑梯、摇摇椅点缀着院子，色彩艳丽、充满童趣。这里原是衢化四小校园，学校撤并后一直闲置。2021年，衢化街道引进上海朗馨智慧养老服务有限公司，将老校区改造成养老中心，如今是一床难求。
衢化街道辖区60岁以上居民比例较高，其中绝大多数为巨化集团退休职工，对高品质养老服务需求高。衢化街道坚持党建引领，锚定“家、社、医、院”融合路径，构建起“机构—社区—居家”三位一体多元养老体系，让优质养老资源触手可及。
在昌和社区，由街道联合浙医健衢州医院、熙鸿健康养老公司打造的居家养老服务站内，老人们在康复师指导下开展锻炼。这是街道创新推出“五边养老”体系中的一个场景。以“床边”照护、“桌边”心理、“身边”志愿、“周边”便民、“手边”辅导五大服务为抓手，将浙医健衢州医院优质医疗资源直接嵌入社区养老链条，公益健康服务已惠及老人3000余人次。
除了专业服务的精准覆盖，暖心关怀渗透在日常细节中。自2025年开始，每月15日，花径一村社区的“一碗长寿面，暖心助老情”活动准时开场。社区联合12家爱心商户，为辖区内80周岁以上老人举办生日会，老人们坐在一起吃热乎乎的长寿面，还享受免费摄影服务。“我们社区助老活动内容很丰富，从未间断。”花径一村社区党委书记向专介绍，平时定期组织志愿者为独居老人提供起居整理、血压测量、家电维修等上门服务。
在滨一村试点基础上，衢化街道已筛选出部分闲置房屋进行适老化改造，全力推进“居住—服务—社交”全场景养老覆盖。从“五边养老”新模式落地，到获评“十佳居家养老服务中心”、摘得全国“敬老文明号”金字招牌，衢化街道以一系列创新探索，推动辖区老人实现从“养老”到“享老”的幸福跨越。
“宜居+安居”人居环境提档升级
“七溪路、厂前路、商业综合体等项目建设，花径路、北一道等10余条内畅路网改造……”1月5日上午，衢化街道召开项目专项工作推进会，将今年的11个重点项目任务逐一落实到责任人。
近年来，衢化街道将党建引领贯穿城市有机更新全过程，通过住宅、商业、公建项目协同推进，不断优化公共服务供给，打造高质量产城融合服务功能区。
“年年有项目，都是居民最盼的基础设施配套，一点一滴积累，辖区现在已经大变样。”衢化街道党工委委员、办事处副主任范秀华掰着手指向记者介绍2025年的项目清单：学院路改造提升工程、文昌路至纬六路打通工程，启动七溪路、中央道等改造项目，完成文昌幼儿园拆除重建、巨化中学及周边配套新建工程……
近年来，衢化街道人居环境发生巨大改变。在昌和家园小区，崭新的高层电梯住宅让人眼前一亮，儿童在游乐区嬉戏，老人在健身器材上活动。2021年以来，衢化街道通过危旧房改造、棚户区拆除，新建昌和家园、昌苑等安置小区，提供安置房2842套。
2023年开始，衢化街道还利用老旧小区改造政策，实施城市有机更新。目前，已完成8个小区的改造，另外6个小区正有序推进中。改造后的滨一村小区，“白改黑”的道路两旁保留了高大的水杉，增设了停车位和风雨长廊，添置了桌椅。“这段路成了居民们的网红打卡点。”滨一村社区党委书记龚雅婷介绍，以前老小区都是路不平、车难停，空间浪费大。
工人体育场是巨化集团职工心中的那抹“乡愁”，如今即将建成高大时尚的衢化全民健身中心。建筑主体刚结顶，涵盖游泳馆、篮球馆、羽毛球场、排练厅等多元健身休闲设施。“这里将成为衢化生活区的又一标志性建筑！”居民李先生站在工地前边拍照边赞叹。
走进衢化街道昌苑菜场，曾经破旧的棚屋已变身新楼房，120多个摊位排列整齐，新鲜的蔬果、肉类、水产一应俱全。“菜场装着居民的日常，承载着街巷的烟火气，更是品质生活的窗口，这样的民生项目很贴心。”昌苑社区党委书记董琳琳说。
短评
推进衢州巨化一体化发展是深入实施“工业强市、产业兴市”战略的现实选择。衢化街道作为承接巨化集团社会管理、服务功能的主要属地，明确自身定位，以党建为引领，挖掘辖区人才优势、资源优势、区位优势，用足用活政策红利、完善志愿服务体系、补齐基础设施短板、创设社会化管理新场景，做优做实衢州巨化一体化发展“服务链”，在推动产城融合的同时，不断提升辖区居民的获得感、幸福感和安全感。几年的努力，卓有成效。为企业减负担、为人才筑暖巢、为居民谋福利、为营商环境添彩，整个片区呈现出蓬勃向上的内涵式发展态势。社会化管理如何为区域经济赋能，衢化街道的经验具有借鉴意义。
来源：衢州日报
编辑：兰琦
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