党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员和总部署，为我们做好“十五五”时期各项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
党的十八大以来，习近平总书记三次考察安徽、亲临合肥，强调发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。安徽省提出在打造“三地一区”上持续发力、实现“三个新的更大进展”是引领当前和今后一个时期合肥发展的总纲领和总方略。安徽省合肥市中级人民法院将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实党中央决策部署及省委、市委的工作要求，抓实落细《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，以挑大梁、走在前、作表率的责任担当，为打造具有重要影响力的“三地一区”提供有力司法保障。
以高质量司法为科技创新撑腰。创新发展的背后离不开法治的保驾护航。我们要深入贯彻《最高人民法院关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》，充分发挥知识产权审判职能作用，提升原始创新和关键领域科技成果的司法保护水平，激励高质量发明创造。合肥是一座科创名城、活力之城，习近平总书记称赞合肥是“创新的天地”。近年来，合肥科技创新能力稳居全国城市前七，主要创新指标稳居省会城市第一方阵，科技创新已成为合肥最大的标识、最大的动能、最大的潜力。为此，我们要加强科技创新主体司法保护，进一步发挥司法裁判导向作用，助推创新资源向企业集聚，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。加大惩罚性赔偿适用力度，依法支持权利人的惩罚性赔偿请求，真正让“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”。健全知识产权领域行政执法和司法审判衔接机制，深化法院与知识产权管理部门合作，共同构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。加强知识产权法庭建设，不断提升专业化审判水平，着力打造具有较强辐射力和影响力的知识产权争端解决“优选地”，持续擦亮“庐知说法合护创新”金字招牌，助力当地打造具有国际影响力的科创中心。
以高质效审判为产业发展赋能。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，以司法理念更新推进审判机制创新，助力发展新质生产力，实现法院工作与经济发展同频共振。合肥以科技创新驱动产业创新，因地制宜发展新质生产力，持续提升集成电路、新型显示、人工智能等三大国家级战新产业集群能级，努力打造“6﹢5﹢X”产业集群体系，超前布局量子信息、空天技术、聚变能源等未来产业新赛道，着力打造新兴产业聚集地。我们要依法妥善审理涉新能源汽车、人工智能、新一代信息技术等案件，深入研究新技术、新业态、新模式的法律问题，积极参与和推动建立行业新标准，引导新兴产业和未来产业健康有序发展。坚持和落实“两个毫不动摇”，认真贯彻落实民营经济促进法，依法规制垄断和不正当竞争行为，推动形成公平竞争的市场秩序。加强金融审判，通过司法保障激活金融服务实体经济新动能，推动科技、产业、金融良性循环。依法引导企业对生产设备和技术进行绿色升级改造，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。充分发挥破产审判在推动新旧动能转换中的重要作用，进一步优化生产要素配置，驱动产业深度转型升级，加快建设具有地区特色优势的现代化产业体系。
以高协同服务为对外开放护航。法治是最好的营商环境，优化法治化营商环境、支持保障民营经济健康发展、高质量发展是人民法院重要政治责任、法治责任、审判责任。我们要聚焦审判执行主责主业，护航深层次改革和高水平开放，助力打造改革开放新高地。近年来，合肥深耕细作外贸、外资、外包、外经、外智协同发展的“五外联动”机制，借助多重国家战略叠加优势，以高水平开放促进高质量发展，营商环境保持全国第一方阵。为此，我们要加强知识产权、破产、环境资源、金融、国际商事等专业法庭建设，强化专业聚合、协同运转，更好服务省市产业发展，努力打造国内领先的一流司法服务高地。通过多层次司法协作机制积极参与区域协同建设。强化司法审判对依法行政的支持和监督作用，助力法治政府建设，营造透明、稳定、可预期的营商环境。树牢善意文明执行理念，深化府院联动机制建设，加强诚实守信的价值引导。
以高水平保护为绿色发展助力。习近平总书记在安徽考察时强调要“让巢湖成为合肥最好的名片”。我们要坚持生态优先、绿色发展，统筹推进绿色美丽城市建设，全面筑牢经济社会高质量发展绿色生态底色。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，用司法之力筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，助力加快打造美丽中国的城市样板。加强环境资源法庭建设，强化跨地区、跨部门协同保护，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续擦亮巢湖“最好的名片”。为加快建设新型能源体系提供优质高效的司法服务。依法审理节能减排、低碳技术、碳交易、绿色金融等相关案件，引导传统产业有序开展节能降碳技术改造，助力加快经济社会发展全面绿色转型。坚持贯彻最严格制度、最严密法治，健全与公安、检察、司法、环资等部门的协调联动机制，加强生态环境一体化保护，推动形成覆盖珍稀物种、重要生境、文化遗产等多维度的司法保护体系，打造环境资源审判品牌。开展“绿动巢湖”主题宣传活动，通过巡回审判、普法宣讲等形式，增强全民环保意识、生态意识，加快推动形成绿色生产生活方式。
来源：人 民法院报·2 版
作 者：许徽 （作者系安徽省合肥市中级人民法院院长）
责任编 辑：闫钰 ｜联系电话： （010）67550827 | 电子信箱：pinglun @rmfyb.cn
新媒体编辑：周蕤
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