环球时报报道,美国华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院法官阿米特·梅塔,于1月12日直接给特朗普政府下了违宪裁定书,判定其败诉,需给予补偿的金额高达近80亿美元,涉及223个新能源项目,波及美国16个民主党掌控州。
据悉,在去年10月,美国能源部以项目审查和财政紧缩为由,突然终止了223个清洁能源和可再生能源项目,涉及资金75.6亿美元。被叫停的项目,主要集中分布在加利福尼亚、纽约、伊利诺伊、马萨诸塞等16个州,而这些州有一个共同点,在2024年美国总统大选中,投票结果都是选择不支持特朗普。特朗普的这一做法,很快就遭到多州政府和项目方的集体起诉。
所以在今年1月12日,华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院法官阿米特·梅塔作出裁定,美国能源部的行为违反宪法第五修正案的“平等保护条款”,构成基于政治立场的差别对待。因为在共和党主导的州,接受类似联邦资金的气候项目,却几乎未受资金影响。
裁定结果要求能源部立即恢复其中 7 项、共计 2760 万美元的具体拨款,这也为后续近 80 亿美元的大规模赔偿埋下了法律伏笔 —— 按照当初终止项目的总资金规模算,这笔赔偿款只会多不会少。
这场 80 亿美元的败诉案,看着是一起法律纠纷,实则暴露了美国深层次的三大问题。首先是所谓的 “权力制衡” 正在被党争慢慢消耗。美国一直标榜自己是三权分立的民主国家,行政部门本该在宪法框架内独立运作,不能因为州的政治倾向不同就差别分配公共资源。但特朗普政府的做法,直接把联邦财政当成了选举报复的工具,想给谁钱就给谁钱,想砍谁的项目就砍谁的项目,这无疑是在挖美国政治制度的根基。
美国的新能源产业成了政治内斗的牺牲品。现在全球都在拼新能源转型,谁能抢占先机谁就能在未来的产业竞争中掌握主动,而美国叫停的这 223 个项目,全是新能源领域的关键布局。但在两党对立的逻辑下,这些项目不再被视为国家竞争力的一部分,反而被贴上了 “民主党资产”“蓝州工程” 的标签,随时可以被拿来开刀。
这直接导致了两个严重后果:一是企业对美国的投资环境失去信心,资本不敢长期下注,毕竟谁也不想自己的项目因为总统换了或者政治风向变了就被腰斩;二是地方政府对联邦政府的承诺彻底没了信任,以后再想推进跨州的能源合作项目,只会难上加难。
更让人唏嘘的是,这已经不是特朗普政府第一次在新能源政策上 “开倒车” 了。他第二任期上台后,不仅终止了这些清洁能源项目,还暂停了多个海上风电项目,理由牵强到 “未指明的国家安全问题”,结果遭到了欧洲、美国本土多家风电开发商的起诉,有企业甚至表示每天的损失就高达 500 万美元。
他还力推 “大而美法案”,要提前终止新能源行业的税收优惠,反而给化石燃料产业增加补贴,这种逆潮流而动的操作,让美国清洁能源领域的投资在短短几个月内就缩减了超过 240 亿美元,流失了约 2.1 万个就业岗位,不少跨国企业都开始把原本计划投向美国的项目搬到了加拿大、墨西哥及欧洲市场。
这场官司对外释放的信号也同样值得警惕。美国一直自诩 “法治国家”,动不动就拿 “法治” 当借口干预他国内政,但现在联邦法院公开认定,美国政府会因为政治立场差别对待本国各州,这种制度失序的表现,无疑让它的 “法治光环” 碎了一地。更讽刺的是,就在这起判决前后,美国还在频繁指责他国 “政治干预经济”“政府滥用权力”,这种双重标准实在让人不齿。
说到底,这起 80 亿美元的违宪败诉案,不是特朗普个人或者其内阁的单纯挫败,而是美国制度疲态的一次集中暴露。当国家发展战略被政治私利绑架,当产业政策沦为两党斗争的筹码,受伤的最终是美国自己的经济和民生。新能源产业本是美国最具潜力的就业增长领域,却因为一场政治报复陷入停滞;普通民众本可以享受到更廉价的清洁能源,却因为总统的政治算计要面临更高的电价和更少的就业机会。
现在美国的政治分裂已经深入骨髓,两党在环保、能源等关键议题上陷入 “你签署我退出” 的怪圈,特朗普政府退出《巴黎协定》、推翻前任的清洁能源政策,而这种政策的反复无常,只会让美国在全球新能源竞争中不断落后。
这场官司虽然暂时还了 16 个州一个公道,但美国内部的政治撕裂和制度乱象,恐怕不是一笔 80 亿美元的赔偿就能解决的。如果不能跳出政治内斗的漩涡,美国未来还会付出更多这样的代价,而那些被牺牲的产业机遇和民生福祉,终将成为政治极化的牺牲品。
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