人民网记者 欧阳易佳

加强固体废物综合治理，是推进美丽中国建设、加快经济社会发展全面绿色转型的重要举措。伴随工业化、城市化进程，工业废物、建筑垃圾、农林业废物等固体废物快速增加，如何有效治理固体废物带来的污染等问题，是一个世界性难题。

日前，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》(以下简称《行动计划》)，与此前水、土、气污染防治专项文件共同形成了污染防治攻坚战政策体系。在具体目标上，《行动计划》明确，到2030年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制，大宗固废年综合利用量达45亿吨，主要再生资源年循环利用量达5.1亿吨，固体废物综合治理能力和水平显著提升。

我国每年产生工业固体废物总量超过40亿吨，占固废总量近一半，环境污染隐患正不断上升。如何坚决遏制固体废物增长势头？对此，生态环境部副部长李高认为，在工业固体废物治理方面，不仅要解决历史存量问题，也要解决新增堆存量上升的问题。为有效降低工业固体废物带来的环境污染隐患，生态环境部将认真贯彻落实《固体废物综合治理行动计划》要求，在控增量和治存量两方面同步发力，积极探索规模化消纳利用工业固体废物的新渠道，同时逐步推进历史遗留堆存场所的治理，尽早实现工业固体废物新增和累积堆存量“双降”目标。在控增量方面，将持续指导有关省份开展大宗工业固体废物用于矿山露天采坑等修复治理和回填试点，积极探索推动规模化消纳利用模式。

“我们在去年组织开展了典型大宗工业固体废物堆存场的排查，建立了相关的数据库，初步查明，全国累计堆存工业固体废物约330亿吨，占地约3500平方公里。持续开展汛期尾矿库污染隐患排查治理，累计完成5000多座尾矿库的隐患整治，其中通过‘一库一策’推进完成长江经济带、黄河流域尾矿库治理2200多座。实施磷石膏库环境风险隐患排查整治，长江中上游154座磷石膏库全部完成环境风险隐患排查，其中80座已经启动了治理工程，已经累计清空磷石膏约180万吨。”李高说。

《行动计划》要求生态环境部门加快推进“无废城市”建设，强化固体废物污染防治统一监督管理，如何管好？

李高表示，生态环境部将重点从规划引领、责任考核、法规标准、科技支撑四个方面发力。在强化规划引领方面，在美丽中国建设“十五五”规划中，强化固体废物污染防治总体要求和重点任务；科学制定“十五五”固体废物污染防治专项规划，细化实化目标任务，谋划实施一批治理项目，加快补齐固体废物污染防治短板。在强化责任考核方面，推动落实固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度，研究将固体废物综合治理有关成效指标纳入美丽中国建设成效考核指标体系，保障行动计划取得实效。在强化法规标准方面，贯彻落实即将编纂完成的生态环境法典，加快修订危险废物经营许可管理办法。推进建立“综合+行业”固体废物有毒有害物质含量控制标准体系，逐步分类制定磷石膏、赤泥、工业废盐等污染控制标准，从源头减少存在环境风险的有害固体废物产生。在强化科技支撑方面，在京津冀环境综合治理国家科技重大专项中，支持固体废物综合治理相关科技研发项目，探索城市层面、省级层面、区域层面固体废物综合治理新模式。另外，围绕美丽中国建设的国家重大战略需求，积极争取将固体废物及重金属综合治理专项纳入国家科技重大项目布局。