曾经还在挥舞制裁大棒的美国，突然换了副面孔。2025年1月8日美国能源部长赖特在接受福克斯商业频道采访时表示，欢迎中国继续参与委内瑞拉经济，只要中国愿意承认美国在该地区的“主导地位”。
一个月前还是指责中国“破坏西半球秩序”的角色，现在却成了“合作伙伴”，这变化比加勒比海的风还快。美国到底图什么？这场从逼走到挽留的操作是战略退让，还是另有盘算？
美国早在冷战时期，“门罗主义”就让美国把拉美视为自家后花园，谁进来就拔谁的网线。委内瑞拉身怀石油“金矿”，已探明储量超过3000亿桶，位居全球第一。
可关键在于这些油是成本高、技术难的重质原油，美国墨西哥湾沿岸的炼油厂，正好对这种原油“口味独特”，所以这块资源对美国来说是能源补给，也是战略筹码。
为了独享这份蛋糕，美国近年可谓下足了狠手，先是把委内瑞拉政府列为“支持恐怖主义国家”，再是冻结委在美资产，连油轮都不放过，制裁、封锁、扣押、断供，几乎使尽了浑身解数。
目的很简单：要让外部玩家知难而退，尤其是中国这样的“非请自来”的大国投资者。过去十年，中国在委内瑞拉的经济合作深入能源、基建、金融各个领域，已经不是普通的买卖关系，而是捆绑式合作。
美国显然不愿意在自家后院看到这样的“合作典范”。但问题事美国低估了两个现实：一是委内瑞拉并没有像预期那样迅速垮台，二是中国企业并没有因为高压就打道回府。打压没见效，反倒让自己陷入了更大的尴尬。
从军事政治层面上看，美国确实在委内瑞拉取得了一定“突破”。通过支持反对派、施压国际组织、调动地缘影响，美国成功在国际舆论上孤立了马杜罗政府，但一旦涉及到实操层面，问题就扎堆冒出来。
想自己干？美国的石油巨头们并不买账，埃克森美孚、康菲石油这些传统玩家，面对委内瑞拉的烂摊子表现得异常谨慎。
原因很直白：风险太高。政治不确定、基础设施老旧、劳动力短缺、社会治安混乱，再加上要重启油田得先投几百亿，花大钱还不一定有回报，这种买卖没人愿意轻易下场。
技术问题才是最大的难题，委内瑞拉的原油大多是超重质原油，稠得像沥青，得靠复杂工艺才能提炼成可用燃料。美国虽然有技术，但过去十年基本没接触这类油田，操作经验不足。
可中国企业早已在委内瑞拉积累了大量一线经验，不仅能炼，还能提。再加上中国是委内瑞拉原油的最大买家之一，原有的运输、交易、金融系统都已成型，贸然换人只会让整个产业链断裂。
美国这才反应过来，把别人赶走容易，自己接手才是真正的难题。于是转身“邀请”中国留下来一起炼油分账，只不过加了一个条件：美国必须当“头儿”。
赖特的“邀请”并不等于平起平坐，他口中的“主导地位”，实质是要掌握委内瑞拉石油开发和销售的主动权，美国希望一切交易都要通过它设定的框架进行，由它来分配资金走向。
这种做法就是让中国出力、出技术、出市场，然后按照美国的规则来分钱。从美国角度看，这样做有现实意义。
不过这种设计对中国而言并不划算，首先，美国在委内瑞拉问题上的政策一贯反复无常，前脚欢迎，后脚制裁，过去的教训早已摆在眼前。
如果合作框架缺乏平等和稳定保障，中国企业将面临极高的政治和法律风险。再者，委内瑞拉自身也并非一张白纸。
债务重组、经济重建、社会稳定等问题层层叠叠，即便石油顺利出口，能否转化为长期合作成果也未可知。
这些变量决定了，中国不会轻易跳进美国设下的“合作陷阱”，哪怕委内瑞拉的石油再诱人，没有对等互信的合作机制，中国也不会只图眼前一口油，搭上自己几十年的布局。
美国这次“邀请”中国留下，其实也算是一次不得不的策略调整。把别人赶走之后才发现自己搞不定，只能回过头来谈“合作”。它反映出美国在全球能源治理中的现实困境：既希望资源掌控在手，又缺乏独立运作的条件。
更深层的问题在于，美国仍然习惯以“主导者”自居，把合作视作一种控制手段而非互利机制。这种思维一旦遭遇现实复杂性，很容易陷入自我矛盾。
委内瑞拉的问题，不是靠一个“分账协议”就能解决的。背后是政治、治理、发展模式等多重结构性问题，没有外部力量能单独包圆。
中国在这一局中，态度向来明确：合作可以，但不接受“带枷锁”的合作。只要美国依然坚持自己主导、其他国家听命的逻辑，那就注定无法建立起真正可持续的合作关系。
拉美国家也早已开始反思依附性发展路径，寻求更自主的外交与经济选择。这种背景下，美国想要“分账”，不能只靠一纸条件还必须重新审视自己在全球秩序中的位置。
美国这次向中国递出的橄榄枝，某种程度上是对自身战略局限的无声承认。它需要中国的技术与市场，也清楚自己无法独力完成委内瑞拉的“重启工程”。但如果合作的前提是“你干活我掌控”，那这样的橄榄枝很难被真正接住。
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