1月13号，特朗普在密歇根州发表了一场约一小时的演讲。讲话中，他大力宣扬其政府推行的关税政策、环保法规削减举措及其他相关政策，强调美国政府已经对来自中国进口的汽车加征高额关税。同时，他还重申，对外国汽车制造商赴美建厂持开放态度，并且公开点名中国车企，带钱来美国建厂投资，雇佣美国工人。说到这里，可能有人就会感到奇怪，特朗普一边对中国进口的汽车加征关税，一边又喊话中国车企赴美建厂，这到底是为什么？如果他不想中国汽车进入美国，那为什么又让中国车企赴美建厂呢？其背后的目的到底是什么？
应该说，这是特朗普打出了一套“关税+准入”的组合拳，其目的是实现制造业回流与选举利益的双重目标，是其“美国优先”框架下的产业与政治捆绑操作。具体来说的话，至少有这么3个方面：其一，在产业技术与经济层面。高关税可以看做是“驱离”与“筛选”的硬门槛，主要目的是用贸易壁垒阻断中国车企通过低价进口冲击美国市场的路径，迫使中国车企如果想进入美国市场就必须在美国本土投资建厂、雇佣美国工人、嵌入美国供应链，将生产环节与就业留在本土：一方面为美国汽车工人创造就业，同时让本土车企在熟悉的规则环境下与中国车企竞争，避免中国车企凭借成本优势快速抢占市场；另一方面还能通过关税增加财政收入，部分弥补减税带来的财政缺口。
至于特朗普喊话中国车企赴美建厂，表面上看这是一种开放姿态，实际上是想以此将中国车企的产能与技术“美国化”。如果中国车企赴美建厂，不仅要承担美国较高的劳动力与土地成本，还需遵循美国的环保、安全等监管标准，同时供应链将深度依赖美国本土，这会削弱中国车企的全球供应链优势。另外，美国还可以借机掌控这些工厂的生产与技术流向，甚至可能通过技术转让、专利交叉授权等方式获取中国车企的先进技术，助力美国本土汽车产业的电动化与智能化转型。
其二，在地缘战略层面。特朗普的这一举动也是其“去全球化、强区域化”战略的延伸，试图构建以美国为中心的北美汽车产业圈。其本质是想切断“低成本全球化汽车模式”，让产业竞争从产品竞争转向供应链体系竞争，通过掌控区域供应链主导权，在中美战略竞争中占据产业优势地位。
其三，在政治与选举层面。特朗普的这次演讲是2026年美国中期选举年开年以来的首场重要国内活动，他选择在密歇根州底特律车展期间发表上述演讲，正是为了向汽车工人与制造业选民传递“重视就业、振兴产业”的信号，将关税政策与招商成果包装为“特朗普经济繁荣”的重要证据，以此来争取选民们的支持。
结合上面的分析来看，特朗普的这一行为至少也释放出了三个信号：第一，美国贸易政策的“双重标准”常态化。特朗普政府的贸易政策不再是单纯的“关门” 或“开门”，而是“高关税挡进口，低门槛迎建厂”的组合模式，这种模式可能会推广到其他制造业领域，成为美国应对中国产业竞争的核心策略，标志着中美贸易摩擦从“关税战”向“规则战”升级。第二，产业竞争的“本土化”趋势加剧。全球汽车产业将进一步分化为以美国、欧洲、中国为核心的三大区域市场，成本优先的全球分工逻辑逐渐让位于政治安全与就业优先的区域分工逻辑，企业需在不同区域建立独立的供应链体系以规避风险。第三，中美汽车产业博弈进入“深度绑定”新阶段。中国车企如果想进入美国市场，必须接受美国的规则与成本，这将倒逼中国车企加速技术创新，提升核心竞争力，同时也促使中国进一步巩固国内市场，加强与欧洲、东南亚等地区的合作，构建多元化的全球市场布局。
就在特朗普高调宣扬其关税政策，并喊话外国汽车制造商赴美建厂的时候，曾短暂执掌美国政府效率部的亿万富豪马斯克却早已断言“美国政府基本没救了”。为什么马斯克会给出这样的观点？最直接的一个原因就是美国财政债务危机。马斯克多次强调美国国债规模庞大，利息支出已超过五角大楼预算，但仍在快速增长。而美国共和、民主两党在债务问题上仅通过提高债务上限而非削减开支来解决，这种“饮鸩止渴”的做法让他对政府财政状况极度悲观。另外，这反映了马斯克对政府治理体系的彻底失望。他认为美国政府的决策机制已经瘫痪，利益集团操控政策，优秀人才难以发挥作用，技术创新在政府的低效与腐败面前无能为力。这种失望不仅源于改革失败，更是对美国制度性缺陷的深刻认知。换句话说就是，美国政府已经被既得利益集团绑架，难以进行根本性变革。
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