特朗普在2026年1月13日通过社交平台发布了声明,针对与伊朗有生意的国家,对其与美国的贸易征收25%的关税,这个决定生效时间定为即时。声明中写明,任何国家如果与伊朗伊斯兰共和国开展生意,在与美国进行所有生意时都要缴纳25%的关税,还强调这个命令是最终的,不容更改。白宫没有立即给出更多解释,也没有公布执行的具体规则,比如哪些生意算在内,或者有没有豁免的可能。特朗普在同一天的底特律经济俱乐部讲话中,又一次提到这个关税已经开始实施。这个举动来得突然,直接把矛头指向了伊朗的贸易伙伴们,尤其是中国作为伊朗最大的买家,自然成了焦点。

伊朗那边的情况是抗议活动持续了好几周,从经济问题起步,渐渐转向对当局的不满。抗议者走上街头,表达对物价上涨和货币贬值的怨气,政府则采取了强硬手段来应对,包括切断网络和抓捕参与者。特朗普的关税决定,就放在这个背景下看,是美国加大对伊朗压力的一个步骤,试图通过经济手段影响伊朗的外部联系。伊朗的出口主要靠能源和其他产品,贸易对象遍布多个国家,但美国这一手,等于在这些贸易链上加了道关卡。

中国跟伊朗的贸易往来密切,中国从伊朗进口能源和其他货物,同时向伊朗出口各种产品。这个关税一出,中国出口到美国的货物可能面临更高的成本,因为25%的关税会叠加在现有的基础上。中国外交部很快就表态,说中国反对这种单边制裁,会采取必要步骤来保护自己的权益。中国驻美使馆也发声,指出关税战没有赢家,胁迫和施压解决不了问题。中国还重申,支持伊朗保持稳定,反对外部干涉。简单说,这等于在美国和中国之间又添了层障碍,本来中美贸易关系刚有点缓和的迹象,现在又被搅动起来。

印度作为伊朗的另一个重要贸易对象,也在名单上。印度从伊朗进口能源产品,向伊朗出口其他货物。美国这个关税,会让印度出口到美国的商品增加负担,尤其是印度本来就面临美国在其他领域的关税压力。印度政府还没有公开具体回应,但从整体看,这种措施会迫使印度在贸易选择上多加权衡。

土耳其和伊朗在经济上联系紧密,土耳其是伊朗的出口目的地之一,还涉及能源和物流。土耳其出口到美国的货物,如果因为与伊朗的生意而被加税,会影响土耳其的制造商和出口商。土耳其当局暂时没有给出直接回复,但这种情况会让土耳其在中美之间找平衡点。

阿联酋在伊朗贸易中扮演转口角色,阿联酋的港口和物流系统处理了不少伊朗货物。如果关税落实,阿联酋出口到美国的商品会多出成本,阿联酋政府目前没有公布回应,但这种压力可能会推动阿联酋调整贸易路径。

俄罗斯跟伊朗在2025年签订了自由贸易协定后,贸易活动增加了。俄罗斯从伊朗进口产品,向伊朗出口货物。这个关税如果针对俄罗斯,会加重俄罗斯出口到美国的负担。俄罗斯还没有正式表态,但这会让俄罗斯在贸易策略上多一层考虑。

特朗普这个决定,放在中美贸易的大框架下看,是在利用关税作为工具,压缩伊朗的外部空间。过去几年,中美贸易摩擦给双方都带来了影响,美国在某些领域依赖中国的供应链,比如关键材料。美国高层在2025年10月于釜山会晤时,曾交换意见缓和关系,但现在这个关税,又把注意力拉回到贸易争端上。中国表示会维护自身利益,避免摩擦进一步扩大。

各国企业开始评估这个关税的影响,调整供应链。有些企业推迟订单,观察白宫的下一步细则。政府层面,各国在权衡利弊,争取豁免或对冲风险。市场在压力下,会寻找替代途径,转向其他伙伴。特朗普过去常用豁免和许可来处理类似情况,这次也可能通过个案审批留出空间。

伊朗的抗议从2025年12月底开始,起因是经济困难,渐渐演变成对政府的挑战。政府切断了网络,实施了通信管制。美国官员在2026年1月13日之前,就在准备向特朗普汇报对伊朗的选项,包括军事和网络方面。但关税是先一步公布的。

中国在回应中,强调贸易战没有赢家,会坚决维护权益。中国外交部发言人表示,中国反对任意使用关税,胁迫无法解决问题。中国还指出,支持伊朗维护国家稳定,反对使用武力威胁。

日本和韩国作为美国的贸易伙伴,也受到了波及。日本政府说,会仔细审查措施内容,评估对日本的影响,并适当回应。韩国贸易部表示,一旦美国具体行动明确,会采取必要措施。

巴基斯坦和伊拉克也在伊朗贸易伙伴之列。巴基斯坦从伊朗进口货物,向伊朗出口产品。这个关税会让巴基斯坦出口到美国的商品增加成本。伊拉克涉及能源贸易,如果被纳入,会影响伊拉克的出口链条。这两国还没有公布回应。

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