潮新闻评论员董碧辉

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康养机器人帮老人抓取物件。通讯员肖健摄

民政部等8部门近日联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，出台14项具体举措，提出要进一步培育养老服务经营主体、促进银发经济发展。

老龄化是迫在眉睫的现实，银发经济则是应对老龄化的一个市场解。民政部相关负责人介绍，当前，我国60岁以上老年人口已经超过3.1亿，这部分人群，差不多占了中国人口的五分之一，而在未来，老龄化人群的绝对数量和占比还会进一步提升。

庞大的人群背后是巨大的商机。最近，由三名95后花费不到1500元、历时一个月开发的App“死了么”爆火，登顶苹果付费软件排行榜，用户数翻800倍，估值近1亿。爆火背后是切中了单身人群的孤独焦虑，而相对于年轻人，独居的空巢老人更需要被科技连接、被社会看见。

据新华社报道，截至2025年底，全国有养老机构4.17万家，从业人员达72.2万人。其中，民营及公建民营养老机构占比达71.9%。可以说，社会力量是养老服务多元供给的主力军。要提供优质的养老服务，就要培育好养老服务经营主体，不断壮大主力军，这是政府部门的责任。

政府要有为，市场要有效。银发经济是风口，而从市场经济的角度，无论是传统的养老机构也好，还是像“死了么”App这样从一个点子生长出来的科技创新小企业也好，提供养老服务的首要驱动力是市场回报。对于各地政府来说，要努力营造公平竞争环境、完善政务服务、做好各方面保障，帮助企业解决经营过程中遇到的一个个难题。只有善待市场主体，让企业在市场中获得应有的回报，才能激发活力，让企业在银发经济的赛道中有更大的主动性和积极性，不断创造优质的产品和服务。

政府要有为，要有创新意识，引导好、运用好科技创新手段。这次文件中提出要推动大数据、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测和个性化服务等场景，鼓励养老服务机器人产业发展等。这些举措精准切中了当下养老服务的痛点——传统养老模式难以满足老年人日益多样化、个性化的需求，而科技的赋能使得养老服务更高效、更贴心。智能化养老、科技化养老，这方面，浙江已经做了很多有益的探索。比如，杭州市上城区的AI银龄智享体验馆，通过语音交互系统，智能养老轮椅搭载的机械臂能自动识别物体，帮助老人取用水杯、遥控器、水果等，还能辅助按压电梯按钮。在桐庐的山区，无人机载着恒温餐箱，翻山越岭将老年人预订的午餐“精准投喂”，将送餐时间从半小时压缩至5分钟，大大增加了山区老年人的幸福感。政府要鼓励和引导市场主体运用各种高科技手段，创新银发经济的服务场景，科技含量的背后，是养老服务的温度。

站在人口老龄化加速的时代节点，银发经济既是充满机遇的“风口”，更是沉甸甸的“责任”。在强调“培育经营主体”的市场化的同时，政府应坚守“保基本、兜底线”的公益责任，当好“引路人”和“守护者”，用政策红利激活市场活力，用监管底线筑牢服务保障；企业在追求盈利之外，也要有责任意识，用优质服务回应老年需求，用责任担当赢得品牌声誉和社会信任。

当市场力量与公益责任在银发经济领域形成良性互动时，“老有所养、老有所为、老有所乐”的理想图景就会离我们越来越近。