文︱陆弃
美国的“言论自由”,这一次被送上了军事法庭的门口。一名现任联邦参议员,退役军人,还是参议院军事委员会成员,因为拍了一段提醒士兵“可以拒绝非法命令”的视频,被五角大楼调查,被国防部长公开谴责,甚至可能被剥夺军衔和退休金。于是,他反手把五角大楼和防长一起告上了法庭。这不是电影情节,这是正在发生的美国政治现实。
起诉人叫马克·凯利,民主党人,亚利桑那州参议员,服役二十多年,上过战场,也上过太空。被告是美国国防部,以及特朗普政府的国防部长赫格塞思。案由说白了只有一句话,政府因为不喜欢我的话,打算用军法惩戒我。
如果换个国家,这种剧情早就会被美媒写成“民主倒退”的样板案例。但现在,它发生在华盛顿,而且是五角大楼亲自下场。
事情的起点并不复杂。去年11月,凯利和几名同样有军方或情报背景的民主党议员录了一段视频,核心意思只有一个,美军士兵有权拒绝非法命令。这在军法里并不新鲜,也不是颠覆性观点。但问题在于,这段话是冲着谁说的。
背景是特朗普政府一系列争议极大的军事动作,包括对拉美地区的致命打击,还有向民主党主政城市派驻国民警卫队。这些行动在法律上本就站得不稳,一旦被贴上“非法命令”的标签,就等于直接戳到了权力的神经。
特朗普的反应非常熟悉。他没有讨论法律,没有回应质疑,而是直接扣帽子。他说这些议员是在煽动叛乱,甚至公开表示他们应该被判处死刑。话说到这个程度,已经不是情绪失控,而是一种示范。示范给谁看?给所有还想在制度内提出质疑的人看。
随后出场的,是国防部长赫格塞思。他宣布五角大楼将调查凯利涉嫌“严重不当行为”。再后来,一封正式的谴责函寄到了凯利手里,措辞严厉,语气冰冷。信里不只是批评,还附带实质性威胁。五角大楼正在审议是否降低凯利的最终军衔,以及对应的退休金标准。这不是象征性动作,这是实实在在的经济和身份惩戒。
更耐人寻味的是理由。赫格塞思指责凯利“鲁莽失职”,因为他批评了国防部长罢免多名将军和海军上将的决定,还说赫格塞思只爱听顺耳的话,身边尽是阿谀奉承之徒。换句话说,这不是军事问题,是政治不悦。
于是,美国历史上一个极其罕见的画面出现了。行政部门,试图用军队体系中的惩戒机制,去收拾一名在任的国会议员,只因为他说了让政府不舒服的话。凯利没有退让。他直接起诉。
他的律师在诉状里写得很清楚,美国历史上,从未有行政部门因为国会议员的政治言论,对其施加军事惩戒。凯利作为参议院军事委员会成员,依法享有监督五角大楼的职责,其言论受宪法第一修正案保护。这句话的潜台词很狠。你不是在执法,你是在报复。
凯利本人在参议院的回应也很直接。他说,发表这些言论是他的职责所在。作为美国公民,作为退伍军人,作为联邦参议员,他完全有权这么说。这不是个人恩怨,这是制度碰撞。
更让华盛顿紧张的,是这起案件背后的象征意义。如果五角大楼真能因为“不喜欢你的话”,就启动军法调查,威胁削减军衔和退休金,那么以后还有谁敢在军事问题上对行政当局说不?今天是凯利,明天是谁?
这也是为什么,不少美国法律界人士迅速站出来发声。退役空军中校、前军事法官范兰丁汉姆直言,这完全是恐吓。五角大楼这么做,是因为他们拥有巨大的权力,可以逼出自己想要的结果,这是对法律、规则和正当程序的嘲弄。这种评价,在美国语境里已经算是重话。
而更微妙的一层,是凯利的政治身份。他被美媒视为2028年民主党总统候选人的潜在人选之一。一个有军功、有科技背景、形象稳健的参议员,本身就具备威胁性。在这个时间点,对他进行高强度打压,很难不让人联想到政治算计。
赫格塞思已经放话,关于是否降低凯利军衔和退休金的最终决定,将在2月中旬前公布。联邦调查局也已经介入。这意味着,这场冲突不会很快结束。有前陆军律师判断,法院可能会先以无管辖权为由回避,但由于涉及三权分立的重大争议,最终极有可能被送上联邦最高法院。
如果真走到那一步,这将不是凯利个人的官司,而是一次对美国政治边界的公开审判。美国一直喜欢向外界兜售一个故事,军队中立,文官治军,言论自由神圣不可侵犯。但现在,一个参议员提醒士兵遵守法律,却被指控“严重不当”,甚至面临经济惩罚。这个反差,已经不需要别人解读。
当五角大楼开始用军衔和退休金作为政治武器,当国防部长可以因为不满批评而动用调查程序,当总统用“死刑”来回应制度内的异议,美国口中的民主与法治,正在变得越来越脆。这场官司的结果,或许还要等。但有一点已经很清楚,华盛顿内部的权力神经,正在变得异常敏感。而一旦连参议员的嘴都要被军法盯上,剩下的“自由空间”,也就不多了。
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