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贝森特

1月12日,七国集团(G7)财长会议在华盛顿落幕,会议达成关键共识:将加快减少对中国稀土进口依赖,通过构建替代供应链强化关键矿产领域的供应链安全。此次共识的形成,与日本财务大臣片山皋月率团访美并积极推动密切相关,其在会后明确表示"几乎所有与会者都赞同加速降低对华稀土依赖",标志着西方阵营在关键矿产领域的战略协同进一步升级,但这一举措能否突破产业规律约束,仍面临多重现实挑战。

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稀土产品

据报道,日本在此次G7共识形成过程中扮演了重要推手角色。片山皋月在会议中分享了日本自2010年以来将对华稀土依赖度从90%降至60%的经验,为G7提供了所谓"去依赖"的实践参考。此次会议不仅G7成员国悉数参与,澳大利亚、印度、韩国等资源国或依赖国也派代表出席,形成了覆盖全球6成重要矿产需求的磋商阵营,各方讨论了设定价格下限、联合开发矿山、技术协同攻关等具体举措,试图构建"去中国化"的稀土供应体系。这一动作背后,既有对中国稀土出口管制政策的应对考量,也暗含通过产业链重构遏制中国科技产业发展的战略意图。

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特朗普

然而,G7的"减依赖"共识面临着难以逾越的现实困境。从技术层面看,稀土冶炼分离涉及2000余项专利技术,中国独创的串级萃取技术经过数十年迭代,形成了"偷不走的护城河",美国MP Materials公司耗时7年仍未能实现高纯稀土量产,欧洲研发的无稀土永磁体性能仅能达到传统产品的60%。面对G7的联合动作,中国始终坚持理性应对。外交部发言人明确表示,中方维护全球关键矿产产业链稳定的立场没有变化,各方均有责任保障供应链安全。事实上,中国早已通过《稀土管理条例》完善全产业链监管,并加速推进无重稀土替代技术研发与废旧磁材回收利用,同时优化出口结构,高附加值永磁材料出口占比已超60%,有效降低了初级产品出口依赖带来的风险。

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贝森特

G7内部的利益分歧进一步削弱了共识的执行力。日本电子产业、德国汽车产业对中国稀土磁材需求迫切,短期内难以找到替代来源;欧盟虽提出2030年本土加工满足40%需求的目标,但目前尚无成型的精炼厂;澳大利亚、印度等资源国更看重经济收益,不愿为政治目标牺牲中国市场利益。此外,G7提议的价格下限机制需要巨额财政补贴支撑,美国对本土稀土企业的保底价已达中国市场价格的2倍,长期来看难以持续。

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稀土原矿

英媒也泼冷水表示,稀土开采需要配套的环保技术与设施,冶炼分离更是技术密集型环节,西方想要从零搭建完整且具备竞争力的稀土产业链,不仅需要投入千亿美元级别的资金,还需至少15年的时间周期。目前,美国加州的稀土矿山即便重启,80%的矿石仍需运至中国加工;日本深海开采的成本是中国陆地开采的3倍,且要到2027年才能启动商业采矿;澳大利亚虽有丰富稀土资源,却缺乏规模化加工能力,难以形成实际供给。这些现实短板决定了G7的“减依赖”共识难以快速落地。