2026年刚开年,国际舞台就上演了一出震惊全球的大戏。美国和英国联手在公海扣押俄罗斯油轮,紧接着美国国会又火速推进号称“原子弹级别”的对俄制裁法案,这一连串操作让本就紧张的俄乌局势再添变数。而这背后,还牵扯着美国总统特朗普的政治困境,一场关乎地缘博弈和美国国内政治格局的风暴正在悄然酝酿。

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1月7日这天,全球目光都聚焦在北大西洋海域。美国欧洲司令部突然宣布,在该海域扣押了一艘悬挂俄罗斯国旗的油轮“马里涅拉”号(原名“贝拉1”号)。更让人意外的是,仅仅半小时后,美国南方司令部又声称在国际水域扣押了另一艘无国籍油轮“索菲亚”号。这两场扣押行动并非临时起意,而是美英联手策划的精准打击。

据消息透露,被扣押的“马里涅拉”号早在2025年12月就遭到美方追踪。为了自保,这艘油轮特意变更注册国为俄罗斯,还在船身涂上俄罗斯国旗图案,没想到还是没能躲过扣押。而英国在这次行动中扮演了重要帮凶角色,不仅派出“台风”战机和电子侦察机全程跟踪监控,还调动海上巡逻机关闭信号隐蔽侦察,美军的空中加油机和特种作战力量也在英国基地频繁活动,为扣押行动保驾护航。更关键的是,此次扣押行动由美国海军精锐部队海豹突击队具体执行登船,英国皇家海军和空军还提供了包括基地保障在内的关键支援,行动区域位于“英国—冰岛—格陵兰通道”,足见美英协同配合的紧密程度。

俄罗斯方面对此反应强烈,俄交通部直接谴责美英此举违反《联合国海洋法公约》,强调任何国家都无权在公海对他国船舶使用武力,甚至直斥其为“公然的海盗行为”。俄外交部也紧急发声,要求美国确保油轮上俄公民的人道待遇,同时有消息称俄罗斯已派出潜艇和海军力量前往护航,只是美军行动更快,赶在俄军舰抵达前完成了扣押。这场公海对峙让国际社会捏了一把汗,不少人担心这会引发美俄之间更大规模的直接冲突。中国外交部也明确表态,指出美方在公海随意扣押他国船只的行为严重违反国际法,反对任何违反《联合国宪章》宗旨和原则、侵犯他国主权与安全的行为。

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就在扣押油轮的风波还未平息时,美国国会又抛出了一枚“重磅炸弹”——重启推进《2025年制裁俄罗斯法案》。这份被舆论称为“原子弹级别”的制裁法案,比以往的制裁手段狠得多,不仅要对俄罗斯几乎所有进口商品加征不低于500%的关税,还计划在2028年全面禁止俄罗斯铀进口,彻底切断俄罗斯的关键能源出口通道。

更狠的是,法案还设置了“次级制裁”条款,把矛头指向所有与俄罗斯有能源贸易的第三国。只要哪个国家敢继续采购俄罗斯的石油、天然气等产品,美国就会对该国出口到美国的所有商品征收500%关税,这相当于变相的贸易禁运。更值得注意的是,法案明确将中国、俄罗斯等国列入“不可豁免国家名单”,哪怕是美国总统也无权给予豁免,这无疑是逼迫各国在中美俄之间选边站。

在经济层面,法案还对俄罗斯金融体系下了狠手,将俄罗斯中央银行和主要商业银行全部纳入制裁清单,冻结其在美资产,禁止美元结算,试图彻底阻断俄罗斯的外部资金通道。同时,制裁名单还扩大到俄政府高官、能源寡头及其关联企业,通过资产冻结、签证禁令等手段,实施穿透式追责,堵死规避制裁的漏洞。值得一提的是,这份法案早在2025年就已拟定,主要推动者是以共和党参议员林赛·格雷厄姆为首的对俄鹰派,此前因美俄围绕俄乌停火谈判被搁置,如今在特朗普的支持下重新推进。

美英这一连串强硬操作,背后离不开总统特朗普的政治考量。当前,特朗普虽身居总统之位,但正陷入多重政治困境。一方面,美国国内党派分歧尖锐,国会通过多项法案限制总统权力,此前他就曾因签署包含限制解除对俄制裁条款的法案而感到“沮丧”,即便不满也因国会超三分之二多数支持而无奈签署;另一方面,他推动的多项政策引发争议,包括近期提议将2027财年军费预算大幅提升至1.5万亿美元以打造“梦想军队”,虽意在强化军事威慑,但也引发国内对财政负担加剧的担忧。此外,特朗普政府近期在伊朗问题上的表态也引发广泛关注,他先是表示伊朗提议谈判“正在安排中”,随后又突然宣布取消所有与伊朗官员的会谈,还威胁考虑包括军事行动在内的“非常强硬的选项”,这种反复的态度也让其执政公信力受到质疑。

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在这样的背景下,特朗普选择对俄强硬,试图通过推动制裁法案凝聚国内共识、巩固自身执政基础。他特意与共和党资深参议员林赛·格雷厄姆会晤后,明确为这项两党共识法案“开绿灯”,同意推动其进入表决程序,最快一周内即可迎来关键投票。但这步棋风险极高,因为制裁法案的次级制裁条款会严重冲击全球贸易秩序,尤其是中国作为俄罗斯最大贸易伙伴和美国重要贸易伙伴,一旦法案通过,中美贸易也将受到巨大影响,这可能会引发美国国内相关产业的反弹。

更让特朗普头疼的是,美国社会目前严重撕裂。民调显示,美国两党支持者对立情绪强烈,87%的民主党人对特朗普的执政理念持否定态度,认为其政策会损害美国民主,而共和党内部虽有支持,但也存在对其外交政策的质疑。这种深度分裂的局面,让特朗普的执政之路充满不确定性,而他推动的对俄强硬政策,能否赢得中间群体的认可还是个未知数。