1月9日,匈牙利总理欧尔班拿出一封来自美国总统特朗普的亲笔信。信中不仅表达了对欧尔班的支持,还提到将亲自访问匈牙利,并“预祝选举好运”。
要知道就在几天前,匈牙利总统舒尤克刚刚宣布4月12日将举行国会选举。民调显示,欧尔班所在的执政党青民盟以37%的支持率,落后反对派蒂萨党的49%,差距高达12个百分点。
这是欧尔班自2010年执政以来,民调最被动的一次。一位在国际上与中美俄三方都有良好关系的领导人,为何会在国内遭遇这样的大滑坡?特朗普全力相助,为何也无法稳住局势?
事情要从两年前说起。2024年,欧盟与匈牙利的矛盾已经达到高点。布鲁塞尔冻结了对匈牙利数十亿欧元的资金,理由是“民主与法治倒退”。欧尔班则反击称,欧盟是在干预匈牙利内政。他在欧盟峰会上屡次动用否决权,令整个欧盟不得不围着他转。
这一套操作,在国内一度被认为是“强势”表现,但也埋下了隐患。欧盟的资金冻结,直接影响到匈牙利的财政运行。一些原本依赖欧盟补贴的社会项目被叫停,公共服务开始缩水,民众的不满情绪逐渐上升。
与此同时,俄乌冲突引发的能源价格上涨,让普通匈牙利人生活更加艰难。工资不涨,物价飙升,特别是食品和燃料支出,成了压在家庭头上的重担。那些曾支持欧尔班的基层选民,开始转向对手。
就在这个时候,一个名叫“蒂萨党”的新党派悄然崛起。它的领袖毛焦尔·彼得,原本是欧尔班政府的核心成员之一。如今却“反戈一击”,不仅脱离了青民盟,还带走了一大批中间选民。他没有高谈地缘政治,而是围绕生活成本、公共服务、反腐败这些具体议题发力。
毛焦尔·彼得的策略很简单:不谈欧盟、不谈俄罗斯,只谈老百姓的日子过得怎么样。他几个月内跑遍了匈牙利各地的小镇和乡村,用最朴素的语言争取民心。而这正是欧尔班不擅长的领域。
2025年8月,俄罗斯情报部门对外透露,欧盟正在推进一个代号为“布达佩斯方案”的政治计划。目标很明确:促成欧尔班下台,扶持亲欧的毛焦尔·彼得上台。德国、挪威的一些基金会被指为反对派提供策略和资金支持。此事虽未被欧盟正面承认,但布鲁塞尔对蒂萨党的偏爱已不再掩饰。
欧尔班当然意识到了危机,他开始尝试调整战术。首先,他动用议会优势,修改了选区划分规则,并延长国家紧急状态,理由是“应对俄乌冲突”,实则为选举布局争取时间和空间。
更大胆的动作,是他阵营开始讨论把匈牙利从议会制改为总统制。一旦改制成功,即使失去总理职务,欧尔班也能通过选举转身为总统,继续掌控国家权力。据说这套战略是在2025年10月与特朗普会面后被强化的。
与此同时,欧尔班开始把选战定性为“战争与和平的抉择”。他向选民发出警告:如果反对派胜选,匈牙利将沦为欧盟的“项目国”,财政资源将被送去援助乌克兰;国家也可能被拖入俄乌冲突。他强调,只有自己才能保障“和平经济”的生活方式。
这种情绪策略确实在部分民众中产生了效果,但也带来了反作用。反对派抓住机会,反击说欧尔班“只会制造恐慌”,而不解决通胀和医疗等实际问题。他们的口号是:“不看国际斗争,只看家中冰箱。”
中国方面则保持克制和务实态度。欧尔班领导下的匈牙利是第一个签署“一带一路”合作备忘录的欧盟国家。中国企业在西欧的投资项目,如比亚迪、宁德时代工厂落户匈牙利,匈塞铁路也成为中欧交通合作的标志工程。
中方希望匈牙利政局稳定,但不会为某个政治人物押上全部筹码。北京更重视的是政策延续与合作可持续性,而不仅仅是与某位领导人的私交。
俄罗斯也面临类似的考量。匈牙利是欧盟内部少数仍从俄罗斯进口天然气和石油的国家。欧尔班反对对俄能源制裁,为俄罗斯保留了一条“后门”。但即便如此,莫斯科也不可能孤注一掷去保住一个外国政客。
普京的外交策略更多是“等待”,而不是“干预”。尤其是在俄乌战事还在胶着的时候,俄罗斯更不会冒险插手匈牙利内政。
更复杂的是美国的态度。特朗普虽然大力支持欧尔班,但拜登政府对匈牙利政府一直持批评立场。过去几年,美国国务院多次批评欧尔班政府“缺乏透明度”“压制媒体”,还对匈牙利部分官员祭出制裁名单。
特朗普的支持,更多是出于意识形态的认同。他需要欧尔班作为“民族主义样板”,向美国国内证明自己理念在全球也能成功。欧尔班之前坚定支持特朗普选举主张,也被视为一种“押注”。
不过,现实是,特朗普的支持并不能解决匈牙利国内的通胀问题,也不能弥补欧盟冻结的援助资金。选民要的不是“特朗普来访”,而是“超市便宜点”。
2025年底以后,欧盟多次暗示:只要反对派上台,冻结的数十亿欧元将迅速解锁。这让许多中间选民开始动摇。对他们来说,政治立场不是重点,“谁能让钱包鼓起来”才是关键。
欧尔班多年的强人形象,如今正在转化为“政治疲劳”。16年的连续执政,让不少年轻人对他“没了新鲜感”。而公共服务质量下降、住房压力上升这些问题,反对派则拿捏得恰到好处。
匈牙利这次选举,不只是一次国内权力更替。它背后牵动的是欧盟的战略协调力,也是中国在欧洲的投资安全,更是俄罗斯与西方关系的缓冲区。对于美国来说,这场选举也将检验“特朗普主义”在国际上的影响力。
4月12日之后的结果,将决定匈牙利未来五年走哪条路:是继续坚持“独立外交”,还是让国家彻底回归欧盟轨道。欧尔班能否逆风翻盘,还需观察。但可以肯定的是,无论结果如何,中东欧的地缘格局都将随之震动。
这场选举是一次信号,也是一次分水岭。欧尔班的政治命运,已经不再只是匈牙利一国的事务。中美俄三方都站在幕后,盯着这个地缘位置极其特殊的小国。4月12日,不只是选举日,更是欧洲格局的一次重排。
信息来源:
[1]匈牙利将于4月12日举行大选,“欧尔班只剩下3个月时间扭转局面” 观察者网
[2]匈牙利重申拒绝资助乌克兰 京报网
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